一、上半年工作完成情况
(一)考核任务(市考)完成情况
1、九个方面重点工作(应急响应能力提升):2022年,区应急管理局认真落实九个方面重点工作,狠抓应急响应能力提升,上半年完成总体预案修编及10个专项预案,组建基层应急救援队伍,开展应急演练9场,不断提升应急实战能力;扎实推进安全生产专项整治“三年行动”、危险化学品安全专项排查整治行动、城镇燃气安全专项排查整治行动、自建房安全专项排查整治行动,落实安全生产责任,全区安全生产形势总体平稳;印发《灞桥区2022年防灾减灾工作要点》,安排部署自然灾害防治八大工程相关工作;夯实防汛责任,做好汛期应对准备,安装应急云喇叭,有效解决防汛预警信息传递最后一百米的问题;抓好普查、创建“双试点”工作,积极开展全国综合减灾示范社区创建;严格执法,积极推进综合执法队伍改革。
灞桥区九个方面重点工作(应急响应能力提升)全市排名第4名。
2、负面清单
重大安全生产事故:2022年以来,我区未发生重大安全生产事故。
防震减灾工作:积极做好防震减灾保障体系建设、地震监测预报预警工作、地震灾害风险防治工作、地震应急准备工作、防震减灾公共服务等工作。
(二)重点工作完成情况
一是完善制度措施。细化制定了《灞桥区贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施的60条具体举措》,制定印发《西安市灞桥区安全生产工作考核办法》,按照《灞桥区区级部门和灞河新区部门安全生产工作职责任务清单(试行)》要求,着力发挥区安委会14个专业委员会在行业监管、专业指导上的优势,进一步夯实行业监管责任。
二是开展督查检查。以安全生产专项整治“三年行动”为契机,紧抓“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治活动,持续做好危险化学品、城镇燃气、自建房、建筑施工、道路交通等重点领域和重点行业安全隐患的督查检查(截至6月30日,全区共排查隐患4098项,已整改隐患4052项,46项未到整改时限,行政处罚165次,责令停产整顿96家,关闭取缔3家,罚款228.19万元,约谈警示44家,联合惩戒4家)。
三是开展全区“安全生产月”活动。印发《开展2022年全区“安全生产月”活动的通知》,安排部署全区“安全生产月”活动。6月8日、9日,区安委办组织37个成员单位和部分企业在7个街办设立的宣传咨询点开展安全生产宣传咨询日活动。活动通过向市民群众发放了安全生产、应急管理、防灾减灾等相关宣传资料及宣传品,组织现场人员观看安全宣传和事故警示教育展板,开展咨询交流活动等多种形式向广大群众宣传安全生产的有关政策和基本常识。累计发放安全宣传资料1万余份,接受群众咨询600余次。
四是健全基层应急救援力量。协同区人民武装部完成军民共建救援队伍,目前我区7个街办已组建了民兵救援队伍,共计200余人,并进行了集中训练和培训。上半年对北方友邦、陕西雷霆中企救援大队、诺亚救援大队、秦华天然气城东救援队、灞桥区医疗救援队5个群众性应急救援队伍,进行实地考察,并组织参加我区组织的防汛演练活动,检验队伍管理和应急能力建设。
五是做好森林防火和防汛抗旱工作。6月10日,我区在灞河左岸灞桥生态运动公园开展了2022年防汛应急演练。上半年,区应急管理局积极争取上级资金15万元,在洪庆山、毛西坡、红旗坡三个重点防汛区域的29个村组安装43套应急云喇叭,有效解决防汛预警信息传递最后一百米问题。积极安排部署森林防火工作,开展督查检查,指导责任单位做好扑火物资和队伍准备。
六是开展省级、国家级防震减灾科普示范学校创建活动。指导灞桥区东城第五小学、灞桥区东城第六小学开展2022年度省级防震减灾科普示范学校申报工作。
二、工作亮点
2021年12月16日,西安市灞桥区纺织城小学被中国地震局认定为国家防震减灾科普示范学校;2022年2月21日,灞桥区被陕西省地震局表彰为全省县级防震减灾工作先进单位;2022年1月26日,灞桥区应急管理局被西安市应急管理局表彰为铁路道口安全管理先进集体。
积极创建综合减灾示范区和社区,截至6月30日,我区共有国家级、省级示范社区8个,今年推荐2个社区(云锦社区、永丰社区)作为创建省级示范社区进行申报。灞桥区作为13个首批全国综合减灾示范区创建试点之一,已完成创建基础资料整合,示范社区宣传阵地建设,目前正在研究讨论综合减灾主题公园、广场宣传设计实施,同时对前期工作资料进行完善,做好迎检准备。
三、存在问题
一是尽管安全生产形势平稳可控,但交通行业领域事故数量呈现上升趋势,要进一步强化安全监管。二是部分企业还存在经营者安全意识淡薄、安全投入不足,对事故隐患和违章行为重视不够、整治不力,安全生产、消防安全主体责任尚未完全落实。三是随着西安加快建设国家中心城市步伐,全市经济体量不断增大,地域面积不断扩展,建设范围不断延伸,安全风险点多面广,新增风险点变多,新旧风险相互交织,防范治理难度较大。四是基层应急管理力量薄弱,基层机构人员编制与监管体量还不相配套,基层执法力量不足。
四、下半年工作计划
一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾重要论述。二是做好安全生产专项整治“三年行动”总结收官和迎检工作。三是抓好安全生产大检查和隐患排查整治工作。四是持续做好防灾减灾救灾工作。加强灾害性天气的监测预报预警,充实防汛物资和队伍,做好应急抢险救援准备。五是做好国家安全示范城市创建和全国综合减灾示范区创建试点工作。



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