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国家税务总局西安市灞桥区税务局关于2024年工作总结及2025年工作安排的报告

2024年,国家税务总局西安市灞桥区税务局深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记来陕考察讲话重要指示精神,在区委、区政府和市局的坚强领导下,以党建为引领,以标准化建设为契机,以绩效考核为指挥棒,全力以赴抓好组织税费收入、优化营商环境、防范化解风险、塑造干部队伍等各项重点工作,助力区域经济高质量发展。

一、荣誉表彰情况

税收经济分析科积极参与重点课题研究,参与撰写的《从税收视角看陕西省先进制造业发展》和《陕西省新能源乘用车产业链发展报告》2篇报告入选省级优秀税收分析报告,参与的《抢抓“一带一路”机遇扎实推进西安丝绸之路金融中心建设》入选市级优秀税收分析报告;老干部科被中共陕西省委老干部局评为“五星级”离退休党支部;货物与劳务科被推荐表彰为西安市“工人先锋号”。

二、重点工作开展情况

(一)强化理论武装建强权政治机关

一是持之以恒抓好思想建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,累计组织“第一议题”学习37次,党委(党组)理论学习中心组集中组学10次。健全完善“六位一体”学习体系,采用“集中自学+交流研学+案例促学”的方式,精心组织党纪学习教育读书班,积极开展主题联学、集中研讨、导师导学授课,进一步筑牢“忠诚担当”的理想信念。同时,组织党员干部代表前往西安市鄠邑区秦岭违建警示教育中心,开展“牢记‘国之大者’当好秦岭卫士 深化作风建设”活动,通过现场教学,全体干部政治素质明显增强,思想觉悟明显提高。

二是纵深推进全面从严治党。牢记“第一责任人”职责,有效推动班子成员履行“一岗双责”,扎实开展纪律作风专项整治,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,组织警示教育、廉政提醒、助廉活动,坚持抓早抓小,防患于未然.强化监督执纪问责,推进“1+7”“1+6”制度的落实,持续做好网格化教育监督工作,用好教育提醒手段,守住纪律和规矩第一道防线。

三是持续夯实基层组织建设。选优配强支委班子,定期开展党务知识培训,根据工作实际明确各支部任务清单,强化党建考核机制,不断夯实党建工作责任,切实提升履职能力,通过察实情、解难忧,以点带面推动了整体工作提质增效。在抓实“一支部一品牌”的基础上,打造了“红管家 零距离”“税小枫 心连心”“灞水扬清 廉政家风”“党旗树先锋 强基筑堡垒”“红石榴·聚灞桥”等系列特色创新文化品牌,推动各支部优势互补、成果互鉴。完善与地方党政部门和企业的条块协同机制,紧扣“党建连心、兴业强税”主题,力促“双联双建双促”自然融入工作日常,推行“税链长”制度,打造税企联建共建服务“税链党旗红”品牌,以税企党建共建引领税企业务共建,为发挥税收职能作用、服务经济社会发展做出新贡献。

(二)聚焦主责主业打造效能税务

一是依法依规组织税费收入。配合做好违规财政返还涉税问题专项整治工作,有效监控、督促、化解违规招商引资涉税风险,加强税费核算规范化。

二是多措并举优化税费服务。持续开展便民办税春风行动。深化落实《2024年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”实施方案》,以“持续提升效能 办好为民实事”为主题,紧紧围绕“高效办成一件事”,集成推出4个方面惠民利企服务举措,进一步优化税收营商环境。积极主动做好税费政策宣传。全面融合线上线下,持续开展各项税收优惠政策可视化答疑,变无差别服务为个性化服务,累计开展16次培训,线上纳税人学堂访问次数超过一万次。同时,通过线上渠道精准定位并智能推送“红利账单”,实现推送红利账单8951户,推送税费政策、服务提醒覆盖1.91万户纳税人。组织“党员先锋队”“青春梦之队”“戎税先锋团”“巾帼税花”等税宣队进社区,一对一、面对面、零距离交流,普及税费基础知识,解读税收优惠政策,收集群众建议意见,有效提升税费政策宣传覆盖面。多点发力提升纳税服务质效。完善《灞桥区税务局2024年度提升纳税人满意度工作实施方案》,明确部门职责,聚焦重点任务,定期召开满意度专题会议,及时掌握纳税服务流程中的薄弱环节,结合实际不断延伸服务,在办税服务厅自助区安排业务骨干,提供“问需式”贴心服务;在“便民办税一线通”应用“智能应答+人工互动”、“在线互动+留言互动”等方式,实现征纳问题高效答复,本年度征纳互动平台提供智能应答33184户次,人工互动6408户次,在线留言互动83户次,“好差评”系统好评率达到100%。

三是积极主动开展税收分析。充分发挥以税资政作用,按季度开展减税政策效应综合分析,深入分析退税减税政策在提振市场活力和稳定宏观大盘等方面的积极成效,围绕组织收入工作,定期从分税种、分行业、重点税源等多维度开展分析,查找税收收入异常增减情况,运用税收大数据对收入异常增减点开展深入分析。积极开展了《积极发挥税收职能 助力打好组织收入攻坚战—从税收数据看组织收入面临的挑战及下一步措施》及《2024年上半年灞桥区税收与GDP对比分析》相关分析工作。同时,开展专题分析,瞄准重点产业进行专题调研,运用税收大数据分析产业发展方向与前景。

(三)构建严管体系锻造税务铁军

结合区局实际,把全面从严治党税有机贯通起来,打造严管厚爱管理体系。强思想“铸魂”,全面加强教育培训的针对性和实效性,建立党性学习常态化教育机制,突出抓好青年干部的思想教育工作,推动全局干部在严格的思想淬炼中提高政治觉悟,做细做实思想政治工作,切实增强思想政治工作的前瞻性、主动性、针对性和实效性。抓作风“健体”,重预防,及时了解掌握干部思想动态,充分发挥绩效考核“指挥棒”“风向标”作用,深入纠治形式主义、官僚主义,严格进行资金管理,强化和凸显正向激励、负向约束的效果。严纪律“固本”,树立鲜明的选人用人导向,充分发挥头雁效应,聚焦业务性、复合型干部培养,尤其是针对新入职公务员,开展谈心谈话,积极组织“微课堂”,通过教育引导,加强正面引领。

三、存在问题

一是党建引领力度需加强。基层党支部标准化规范化建设水平参差不齐,个别党支部每周学习制度落实还不够好,在学习方法上,教育方式单一、效果不佳,对党员干部的教育管理还存在偏松偏软情况,基层党建工作如何适应新时代、新形势、新要求,如何同税收业务工作有机融合,正向激励激发党员干部干事创业方面方法单一等问题需要在实践创新上再下功夫、再求突破。

二是组织收入任务需努力。当前房地产支柱行业整体下行趋势明显,对上下游产业也带来冲击,市场主体信心不足,而划转收入组成主要也为房地产业,整体呈下行趋势,对整体区级税收收入影响较大。同时对重点项目的税收管理存在一定难度,税务机关针对已确认税务登记的纳税人,才便于提供宣传辅导。

三是风险管理质效需提升。少数税务干部风险数字化应用能力不足,案头分析能力存在短板,对程序的不熟悉,加之相关政策更新较快、规范细则出台不够及时,导致在执法过程中存在程序合法风险。与外部门数据共享有所欠缺,“要数、用数”工作进展较慢,为确保区局“要数、用数”工作取得实效,还需进一步加强与外部门沟通,此项工作还需其他部门予以支持。

三、2025年工作打算

2025年,区局将坚决在区委、区政府和市局的正确领导下,不折不扣把各项税收工作任务落实落细落到位。一是以党建为引领,推进各项工作。加强党对税收工作的全面领导,把党建引领贯穿于税收日常工作全过程。努力夯实基层党组织建设和党员队伍建设,为推动各项税收工作任务完成提供坚强的思想和组织保证。二是以主业为中心,服务发展大局。按照市局和区委、区政府总体工作部署,有力推进组织收入、税费服务、《意见》落实等各项重点工作,以组织收入工作为中心,始终坚持组织收入原则,依法依规做好组织收入工作。加强对税源管理所的指导与考核,加强税收预测,增提高组织收入的工作的前瞻性,掌握组织收入工作的主动权,以扎实的工作业绩助力区域经济社会高质量发展。三是以能力为保障,淬炼税务铁军。着眼能力素质和岗位需要的匹配度,积极拓展培养渠道、建立多元化培养模式,持续打造信念坚定、勇于担当、本领过硬、纪律严明的税务铁军。