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西安市灞桥区投资服务中心2024年工作总结及2025年工作计划

2024年,投资服务中心在区委、区政府的坚强领导下,坚持以党的二十届三中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话精神为指导,持续深入贯彻落实“三个年”工作部署,充分发挥协调、服务、督导职能,积极推动全区重点项目建设,圆满完成年度目标任务。现将有关情况总结如下:

一、目标任务完成情况

(一)班子履职尽责情况

一是严格履行全面从严治党主体责任。班子成员带头履行“一岗双责”,牢固树立党组集体领导理念,形成党组书记亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负实责,科长具体抓落实的工作体系。严格落实“三会一课”、“固定党日”等制度,加强党员学习教育管理,研究制定了《投资服务中心党组2024年落实全面从严治党主体责任清单》,主持召开全面从严治党专题工作会2次,组织党组中心组学习10余次,开展党组书记讲党课3次。二是认真履行意识形态工作责任制。制定了《灞桥区投资服务中心意识形态工作制度》,将意识形态工作纳入党建工作责任制,列入党员干部考核管理,坚持每半年召开一次分析研判会,全力打好意识形态工作主动仗。共开展理论学习30余次,组织2次意识形态研判会,专题研究部署意识形态和网络意识形态工作,深入分析研判意识形态领域重大问题。三是认真履行法治建设责任。班子成员带头从思想上和行动上自觉维护司法权威,加强对党员干部教育引导,提升每位干部的法治思想水平和自觉守法能力,制定《灞桥区投资服务中心2024年法治政府建设工作方案》,主持理论学习中心组法治专题学习2次,组织全体党员干部开展法治专题学习3次,组织学法用法专题测试1次。

(二)服务重点项目情况

1、细化责任分工,做好跟踪服务。针对全区84个重点项目,成立重点项目服务工作领导小组,结合单位实际,研究制定包抓方案,建立“一企一档”动态服务模式,由主任带队,定期深入西安高铁东站、航天动力产业园、ZT火箭等重点项目与企业面对面交流,现场了解情况、收集问题,开展协调服务、推动解决问题。先后走访服务14轮次共40个项目,对接协调重点项目和相关职能部门20余次,更新服务台账84份,收集整理调查问卷30余份,协调推动航天动力产业园市政管网、金翼服装总平图外审会审及市政管网开口费缴纳、中天火箭文勘涉及的地裂带等8项问题。

2、紧盯项目需求,做好精准服务。一是联合区发展和改革委举办灞桥区重点项目服务保障工作培训会和工作座谈会。区文旅体育局、区行政审批局、资规灞桥分局等8个手续办理单位的业务科长,陕建华为创新中心、均和云谷、中天火箭研发中心、金翼智能制造等33个项目单位的相关负责人参加了培训会。会上,资规灞桥分局和新区规划建设协调部的4名业务科长,围绕土地报批、土地供应、用地规划、施工许可等项目建审的核心环节,从办理流程、所需资料、注意事项和惠企政策等方面进行了系统讲解。随后,各项目单位积极发言,就项目前期手续办理中的难点进行咨询,各手续办理单位现场为项目单位答疑解惑,为进一步开展精准服务打好基础。二是不断加大惠企政策宣传力度。持续开展走访送政策活动,针对在走访项目过程中发现的部分企业对优惠政策知晓率不高和对相关手续办理流程不熟悉的问题,由主任带领业务科室积极对接沟通相关职能部门,认真梳理省市区相关涉企优惠政策和项目手续办理流程相关资料,印制了《灞桥区投资服务指南》《灞桥区优惠政策汇编》,深入企业进行宣传,共召开座谈会2次,发放宣传资料300余册,为入区企业各项审批手续办理提供全流程指导,有力推动重点项目提质增效。

3、精心谋划部署,主动靠前服务。进一步提高站位、主动靠前、提前介入,积极服务新签约项目。对均和云谷、联东U谷、万洋众创城、国信(西北)信息大厦、新里程西安庆华医院等新签约项目,投资服务中心加强与在谈项目企业以及所在园区、相关职能部门的沟通协调力度,强化链式服务,及时解答均和云谷、陕建华为、中天火箭、北光科技园等项目提出的手续办理方面的问题及需要的相关审批流程等问题,推动项目早日落地建设。

4、贴心暖心服务,提振企业信心。持续开展“送温暖 提信心 开新局”走访慰问活动,将服务重点项目建设作为淬炼干部的“练兵场”,坚持“项目为王、服务至上”,由党组书记带领全体党员深入各重点项目一线送服务、送温暖、提信心、提质效,为项目企业送春联,现场提供政策咨询服务,不断传递亲企、助企、惠企的暖情。

5、提升信息化水平,强化便捷服务。设置一键式查询二维码,定期对二维码进行维护,及时更新内容,将《灞桥区投资服务指南》《灞桥区优惠政策汇编》《灞桥区招商引资高质量发展三年(2022-2024年)行动方案(试行)》等内容优化整合、导入网络资料库,为入区项目提供便捷查询服务。

(三)处置原北部办遗留问题情况

1、妥善处置原北部办1.129亿元历史往来账款。对涉及原北部办2008年至2017年的10笔往来账款,由主任亲自抓。组织召开班子扩大会议研究制定工作方案,积极查找原始凭证资料;带队前往浐灞国际港新筑街办、区财政局、区交通局、中国轻工业西安设计工程公司等部门对接20余次,了解情况、核实款项、完善票据、沟通解决方案;结合实际对相关账款严格按照财务制度规定和相关程序进行妥善处置。目前整改工作已完成,相关情况已上报区财政局,并经区财政局审核同意,同时,以巡察整改为契机,对财务制度进行了完善修订,对相关责任人进行问责,并组织了财务知识专题培训,做到常治长效,坚决杜绝类似事件的发生。

2、做好原北部办遗留项目行政诉讼案应诉工作。积极对接浐灞国际港新筑街办、区资规局等部门了解项目问题情况,查找涉及陕大件、西蓝天然气项目原始资料,并联系原项目经办人,详细了解情况,摸清遗留问题的历史脉络,及时将有关情况和资料报送区司法局和委托辩护律师,为诉讼案提供相关材料支撑。目前,陕大件诉区政府诉讼案已胜诉,省高院已判决驳回了大件公司的全部诉讼请求;西蓝天然气公司诉区政府诉讼案,安排专人定期与区司法局和律师进行沟通,实时掌握最新情况,该案已于4月23日进行了第一次庭审,目前正在法庭质证阶段。

(四)巡察整改工作情况

成立了整改工作领导小组,先后召开巡察整改专题会议10余次,制定切实可行的整改方案,细化整改措施79条,并建立整改台账进一步细化分解任务、明确责任科室、责任领导、完成时限,扎实推进整改落实;召开了巡察整改专题民主生活会;同时“举一反三”,注重常治长效,完善工作制度11项,编制了《投资服务中心制度汇编》《投资服务中心财务管理相关制度汇编》,问责1人。目前25项反馈问题已全部整改到位。

二、2025年工作思路

投资服务中心将继续深入践行“亲企、惠企、助企”服务宗旨,在对企服务“提质增效”上下功夫,在创新服务理念和模式上精准发力,重点做好以下几方面工作:

1.加强服务,推动打造低空经济发展新赛道。一是制作灞桥区发展低空经济应用场景宣传PPT。积极对接区科工局、狄寨街办、白管会等相关部门,围绕白鹿原、洪庆山、三河一山三大板块,认真谋划低空经济应用场景,制作我区低空经济宣传PPT,为后续开展低空经济招商引资打好基础。二是参与低空经济招商引资。配合做好低空经济相关来访企业接待和灞桥低空经济宣传推介。三是持续跟进服务低空产业项目企业。全力做好亚联科技、星展测控飞行基地等相关项目的跟进服务,争取企业早日落地灞桥。

2.创新服务模式,不断提升服务质效。坚持“一企一档”动态服务模式,定期深入全区重点项目,为企业提供面对面事项咨询、政策解答、流程引导、帮办代办等专业化服务,帮助企业解决项目落地审批及建设推进过程中遇到的困难问题。

3.提前谋划部署,做好在谈项目服务。主动靠前服务,针对在谈项目,积极对接区投资商务局和意向企业,配合做好宣传推介和服务引导,以热情的服务态度和优质的服务质效,进一步提升企业投资灞桥的信心。

4.强化沟通协调,完善政企交流沟通机制。按照区委《深入贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革创新推进中国式现代化灞桥实践任务清单(2024-2029年)》要求,针对入区重点项目企业所需所盼,结合单位职能,制定抓落实方案,进一步畅通政企沟通联络渠道,建立政府与企业沟通联络工作机制,形成政府部门与企业沟通交流的长效机制。

5.紧盯项目需求,开展业务专题培训。针对走访项目发现的共性问题和企业需求,组织开展“高质量项目推进年”系列培训活动。邀请相关部门业务骨干、行业能手为入区项目企业开展项目服务保障专题培训;联合相关部门举办推进重点项目建设工作座谈会,邀请相关部门和重点项目,协调解决项目推进过程中存在的堵点、难点问题。

6.提升信息化水平,做好政策宣传服务。设立涉企服务政策一键查询二维码,录入服务指南和优惠政策,为企业提供便捷服务。

7.加强队伍建设,持续改进工作作风。进一步加强理论学习、完善工作制度、持续改进作风;充分利用主题党日、“白鹿先锋”APP,到重点项目和包抓社区开展实践学习、政策宣传、志愿服务等党群活动,做好洪庆街道赵东村党组织定点帮扶工作;继续开展“强化作风我先行”小讲堂活动,组织干部讲业务、讲政策、讲思路,在“讲”中找差距、补短板、强弱项,不断提升干部担当精神和履职能力。