按照通知要求，现将区发展和改革委2024年工作开展情况及2025年工作安排报告如下。
一、亮点工作
（一）充分发挥区稳增长专班作用，强化部门协调联动力度，夯实责任、靶向发力，推动各项指标工作落实落细。多层次全方位对规上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入等11项主要经济指标进行逐月调度和安排。
（二）紧盯中省市资金投向，加强对上衔接，精心做好项目征集、梳理、包装和上报工作，资金争取和融资推介工作成效显著。
（三）按照区委、区政府的安排部署，认真筹划，精心组织，开展区级领导遍访规上服务业企业，通过实地走访、座谈等形式深入32家企业了解企业发展现状，倾听企业发展需求，为企业送上党和政府的真切关怀，打牢我区营商环境硬基础，推动全区企业健康发展。动态掌握规下服务业企业运营情况，建立服务业非五上单位达规企业名单。鼓励华阳城积极创建省级服务业集聚区。
二、全年工作开展情况
一是全力以赴稳经济。今年以来，区发展和改革委想在前，谋在先，着力稳住经济大盘，奋力抗住经济下行压力，确保经济运行在合理区间，把生产总值作为大盘稳定之锚，狠抓指标分解夯实完成根基，紧盯工作进度实现过程管控，研判存在问题推动靶向用力，压茬推进，奋力攻坚，不断推动生产总值走在前，做表率。认真对照2024年目标任务和工作安排，紧扣《政府工作报告》，完成《西安市灞桥区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》。细分责任、深化落实，形成《关于2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。报告对2024年上半年经济社会发展情况、存在问题及下半年工作措施作出详细总结和安排部署。积极参与决咨委调研课题，形成调研基础资料2份。深入调研全区城乡融合产业布局情况，形成《全区城乡融合产业布局发展规划情况》，对“十四五”规划对城乡融合发展的目标和定位、“三区三线”划定情况、城乡融合工作发展重点作以梳理和总结。
二是抓深抓实搞协调。为深入贯彻西安市第十四次党代会提出的“六个打造”奋斗目标，全力推动市委十四届六中全会确定的“八个新突破”重点工作，坚定不移推进区委十三届六次全会提出的“1384”工作思路，确保在重点领域实现破难、破题、破局，在融合创新中开辟新赛道。对我区2024年八个新突破工作内容的逐条细化分解，建立了五级包抓机制，构建一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系，做到任务数据化、任务项目化，清单共288项具体任务。前三季度，288项具体任务基本实现了快于时序进度的良好态势。应急处置方面工作勇当排头，一季度排位居全市第一名；三季度财政局和政法委工作在全市排名第三名。
三是攻坚克难推项目。创新机制激活力，以“三个年”活动实施方案为要求，工作专班和工作推进组联动抓项目，“五级责任清单”压实任务推项目。对项目建设重大问题，召开联席会议，分级调度，把脉问诊、解剖麻雀，切实解决项目问题。组建“项目管家”团队，成立帮代办工作专班，实行“一项目、一领导、一专班”，推动项目前期服务不断“前延”，截至目前已完成项目建议书批复6个，初设批复7个，可研批复2个。
强化对稳投资工作的领导，定期对固投指标进行分析研判。及时将2024年固投指标任务细化分解，配合统计部门做好新开工项目的入库工作，确保各项投资及时入库纳统，为稳投资提供有力支撑。
四是提高站位保安全。区发展和改革委积极发挥耕粮领导小组办公室职责，提请区委、区政府班子和主要负责人落实耕地保护和粮食安全责任，切实把思想和行动统一到贯彻落实国家粮食安全是“国之大者”上来。严格储备粮管理，通过公开招投标方式确定2024年区级应急成品储备粮承储企业。围绕粮食流通领域，开展专项检查3次，日常监管检查共计40余次，发出整改通知书1份，有效的维护了辖区粮食收购市场的稳定，确保辖区应急成品储备粮数量足、质量优。
五是服务业工作有序开展。开展实地走访，对企业经营情况进行调度检查，强化与辖区3家物流企业沟通联系，协调解决企业在经营中存在的困难和问题。截至三季度，各联盟成员单位入驻企业数量持续增加，在东部物流网络中节点作用进一步凸显。
六持续新能源推广工作。大力推进整区屋顶分布式光伏建设，建设分布式光伏项目装机容量3万千瓦，每年发电4000万度。2024年我区充电桩建设任务200个，目前建成充电站12个，充电桩270个，超额完成市上下达任务。持续开展农村地区清洁取暖成效提升专项行动。贯彻落实“煤改洁”工作。对全年散煤治理清洁取暖工作进行安排部署，严防出现散煤复烧现象。大力推进电网攻坚电力迁改工作，协调各责任单位推进灞桥区电网攻坚项目建设任务，定期召开电网攻坚建设专题推进会，已出具5个变电站用地预审与选址意见书，向国网西安供电公司回复5个变电站的线路走径意见，完成330千伏西安东开关站、浐灞变电站稳评备案工作。
七扎实做好国防动员工作。深化国防动员改革成效，聚焦国防动员体制机制改革新任务、新要求，结合市级出台的新规定，及时配套相关政策，国防动员体制机制更加完善，作用发挥更加显著。针对我区保回迁项目，先后完成三殿村、枣园苏村等保回迁项目人防工程审批，为项目手续办理提供了高效服务，为群众回迁安置奠定基础。针对易合坊、融创宸阅和鸣两个保交楼任务，及时协调市国动办质监站实地查看，并提出整改要求，推动保交楼工作有序推进。
八是持续开展物价管理。开展涉企乱收费乱罚款乱摊牌专项整治工作，组织涉企收费各牵头单位召开工作推进会，对专项整治行动进行了详细安排和部署。灞桥区级各牵头部门之间形成了部门间横向协同和纵向联动工作模式，全面确保涉企违规收费各项工作的顺利开展。组织辖区内10家企业，参加全市水电气暖政策宣贯会，对水电气暖收费政策进行了详细解读。有序推进农业水价改革工作，目前灞桥区机井灌溉总面积6.5万亩，机井总数量337眼。辖区内井灌区均在街办监督下由各村完成议价过程。
二、存在的问题
回顾今年以来的工作，抛开成绩，冷静反思，我委工作还存在着一些不足，主要是目前项目建设缺乏大项目、新项目、好项目的支撑，尤其是产业项目较少。经济工作的全局性、战略性、前瞻性谋划还不够，在全面体现贯彻新发展理念上有待提高。
三、下一步努力方向
2025年，区发展和改革委将积极作为，奋勇当先，进一步转作风、促发展、保稳定。
一是在抓经济指标上实现新跨越。积极联系对接省、市上级有关部门，创新经济指标管理方式。切实加强对全区经济运行的监测预警分析。加强调查研究。增强对宏观经济形势变化的关注度和敏感性。
二是在项目高质量发展上实现新跨越。充分发挥主观能动性，按照省市区“三个年”方案及《灞桥区推进高质量项目建设三年行动方案》精神，完善重点项目全生命周期管理办法，从项目生产策划、招引落地、前期手续、开工建设、竣工投产等环节，对项目进行全生命周期的管理服务，以各环节的高质量推进，支撑全区的高质量项目建设。
三是在全力以赴稳投资工作上实现新跨越。进一步加大工作力度，以航空智能仿真研发基地、海棠职业学院新校区二期等项目为重点，同时加快白鹿云水台、清凉云集、半坡假日酒店等项目进度，尤其要推动长乐坡西区、方家村等投资体量大的安置楼项目开工建设，为民间投资增长提供源头活水和强力支撑，确保民间投资指标扭负为正。
四是在资金争取稳投资上实现新跨越。加强对上沟通衔接，灵通信息，快速反应，力争有更多的项目纳入2025年中省市预算内投资计划，努力实现争取资金工作的新突破。
五是在资源环境保护工作上稳步提升。对标市上下达我区的节能指标任务，不断巩固深化节能工作，积极推进节能资金申请。
六是在粮食保障与应急物资保障水平上稳步提升。持续做好持续做好储备粮稽查工作和耕地保护工作。
七是在落实政策助力企业发展上实现新突破。持续跟踪省市各项惠企政策，在政策落地、助企纾困上下功夫，加强政策宣传指导，强化部门联动，积极组织申报。
八是在产业战略谋划上实现新跃升。积极谋划“十五五”产业布局、项目建设的沟通衔接，实现错位发展，联动发展，做靓西安“东大门”，积极构建新的经济增长点。
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