2024年，在区委区政府的坚强领导下，灞桥街办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化拓展“三个年”活动，聚焦“八个新突破”重点任务，按照“1384”工作思路，严格履职尽责、积极担当作为，全力以赴攻项目、兴产业、优生态、惠民生，防风险、保安全，实现了经济社会高质量发展和党的建设全面进步。
一年来，灞桥街道荣获“西安市节水型单位”；医保便民服务工作,荣获区级“先进集体”；非物质文化遗产保护传承工作，荣获区级“先进集体”；集体协商竞赛，荣获区总工会二等奖；“全民参保·健康相伴”练兵比武大赛，荣获全区团体三等奖；“舞动长安”全民健身技能大赛（健身操舞类），被评为全区一等奖；全民健康滑雪趣味赛，荣获全区团体第一名；秦腔戏迷擂台赛，荣获区级“优秀组织奖”；首届职工跳大绳比赛，荣获全区第六名。
一、高质量发展指标完成情况
（一）经济社会发展指标完成情况。1-12月：城镇常住居民人均可支配收入位列全区各街道第1名；固定资产投资位列全区各街道第2名；举办职业技能培训班，采取“理论教学+实践操作”的方式，完成“物业管理、电工技能、叉车驾驶”等专项培训，城镇新增就业超额完成年度任务。获评区级美丽庭院示范户45户、推荐上报市级美丽庭院示范户4户。新建公厕1座。
（二）乡村振兴战略实绩。按照“应种尽种”的原则，指导村种植玉米、小麦等粮食作物；种植大豆、油菜等经济作物；种植猕猴桃、葡萄、樱桃等果业。完成歇驾寺村集体经济供电项目建设。深化“八清一改”，常态化开展“村庄清洁日”行动，清掏排水渠杂物，清理卫生死角、清运各类垃圾，全面推进宜居和美乡村建设。邵平店村、歇驾新村被认定为市级“千万工程”重点村。获评区级美丽庭院示范户45户、市级美丽庭院示范户4户。严格落实“四个不摘”政策，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，完成行业反馈核查及电话抽查反馈核查，未发现致贫返贫风险。
（三）安全生产和消防工作。常态化开展安全生产排查、整改、复查行动，检查各类企业及经营单位，消除一般安全隐患。扎实推进城镇燃气安全专项整治，深入排查整治“问题瓶”“问题阀”、“问题软管”“黑气贩”“黑气瓶”“黑窝点”等违法问题。积极开展电动自行车专项整治行动，推进小区的集中充电桩安装工作，现场整治了电动车飞线充电。
（四）质量食品药品安全。认真落实食品安全包保责任制，采取“四不两直”等方式开展督导检查，排查问题线索及时整改。开展食药安全领域专项整治工作。加强监管人员业务能力，配合上级排查特种设备企业、整治特种设备隐患。开展压力容器、电梯等重点特种设备执法监督检查。开展“一对一”帮扶活动，为企业提供标准化建设、知识产权保护等方面的专业培训与指导。联系西农专家对企业进行食品类产权保护进行专题学习，指导企业建立消费调解站。未发生重大产品质量、工程质量、服务质量、药品安全、特种设备安全事故，未发生较大以上食品安全事故。
（五）河湖长制工作。严格落实水资源管理制度，严格节约用水管理、取用水监管、水资源保护等各项措施，保障辖区水资源持续利用。公示各村饮水安全责任人及电话，常态化开展巡查，做好水资源保护、水污染防治等管理工作。
（六）污染防治攻坚战。运用网格员实地巡查等手段，自查整治各类污染环境隐患，及时办结上级环保督察件，淘汰老旧货车。垃圾分类月考核工作，荣获全区第一名5次、第二名5次。
（七）法治建设和信访工作法制化。落实党委法律顾问制度，选聘陕西秦原、陕西索骥律师事务所，对党委文件、重大决策、拟签订合同协议等提出法律审查意见，推动党委、政府科学决策、依法履职，实现了法律顾问工作全覆盖。实行法律顾问轮流值班制度，健全“律师三进”（律师进村、进信访接待大厅、进疑难复杂信访案件）制度，为信访群众提供法律咨询。创新实施信访法治化“1357”工作模式（打造一个平台、建强三支队伍、聚焦五个方面、实施七步工作法），推进信访工作法治化进程。
（八）特色工作。
1.积极创建“五心五湾”党建品牌。香胡湾社区坚持以“党建引领社区发展，探索创新社区服务”为发展理念，不断加强“村改居”型社区基层党组织建设，创新实施“党建+物业”治理模式，夯实硬件建设基础，统筹资源整合、聚焦社会热点难点、立足群众重大关切、维护群众核心利益，用五“心”服务创五“湾”品牌。不断丰富村改居社区服务保障体系建设，开展党群服务中心结构功能建设，增加为民服务功能。完成了香胡湾社区党群服务中心的标准化建设。
2.强力推进“保交楼·保交房·保回迁”工作。全面完成灞桥区范围内的小寨村，以及浐灞范围内的上桥、秦家、康家、灞桥堡村回迁选房工作。
3.创新实施“民情账本”矛盾纠纷多元化调解新机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，歇驾新村“民情账本”，充分发挥村干部、网格员、调解员的积极主动性，及时发现邻里纠纷、家庭矛盾纠纷，建立完善“民情台账”。通过认真“记账”、定期“过账”、复盘“查账”、公开“账务”的方式，摸清实底、查漏补缺、解民烦忧，营造了和谐友爱的氛围。歇驾新村《“民情账本”清单式矛盾纠纷调解工作法》，入选全市新时代“枫桥式工作法”先进典型。
二、深化拓展“三个年”活动
（一）“高质量项目推进年”活动成效。坚持项目为王、质量至上。坚持一把手挂帅，实行“一个重点项目、一名领导包抓、一各专班服务、一套方案统筹、一抓到底实施”“五个一”机制，落实“周调度、月通报”制度，全过程开展征地、拆迁、环境保障、协调服务等工作，推动项目早落地、早开工、早投产、早达效，全流程全方位做好服务保障。
（二）营商环境突破年活动成效。深化亲商助企，针对辖区规上企业，健全领导包联、跟踪调度、督查考核制度，实施企业反映问题周汇总、月调度机制。积极创建“店小二”服务品牌，“一把手”带头，班子成员常态化走访包保企业，召开政企座谈会，开展企业用工招聘活动，组织政策宣传、座谈交流、要素对接、安全检查等活动，帮助企业解决问题，构建亲清政商关系，鼓励和推动企业优化结构、扩大规模。全面开展小微企业融资协调工作，为有意向企业申请贷款。建立了光伏企业项目备案街道一级审查程序，帮助企业项目顺利落地开工，推动助企惠企政策措施落地见效。同时，圆满完成了第五次全国经济普查。
（三）干部作风能力提升年活动成效。举办理论业务能力提升培训班，对党员干部进行培训。广泛开展党员“先锋岗、示范岗、责任区、承诺践诺”活动，激发党员队伍干事创业活力。创新思路举措，采取“周计划、月红黑榜、季擂台比武”推进机制，推动干部作风能力大提升。弘扬“真抓实干”优良作风，全面推行领导“调研、决策、部署、实施、验收”五步工作法和党员干部“一线工作法”，用好的工作成效体现担当作为，不断增强干部能力素质。开展“尽锐出征”行动，抽调优秀干部到重点项目征地拆迁、大气污染治理，信访维稳调处等岗位锻炼。
三、抓实“八个新突破”工作
（一）加快推进“双中心”建设在成型起势上实现新突破
积极服务灞桥区航天科技产业园，落实政策措施，强化科技创新，推动创新创业和工业发展。采取“一把手”定期督导、工作专班跟进服务，服务保障中天火箭研发中心项目开工建设。
（二）加快推进现代化产业体系建设在优化升级上实现新突破
坚定不移实施工业强街战略，服务保障洪庆新城军民融合产业园加快建设，完善园区道路、水电、通信等基础设施，提升园区承载能力，建设现代化产业体系。强化项目供地，保障铜箔高端装备制造区、联东U谷、188项目、368项目、变电站项目储备地供给，打造先进装备制造业增长极。
（三）加快推进对内对外开放在战略纵深上实现新突破
抢抓西安“东拓”机遇，主动地融入和服务高铁东站建设，把建好高铁东站作为助力灞桥发展的良好契机和重大机遇。西延高铁（灞桥豁口段）项目基本结束，全面进入收尾及垃圾清运阶段。西十高铁（东站枢纽工程）平稳有序推进。西十高铁（灞桥段）项目涉及企事业单位搬迁工作稳步推进。西延西十高铁（灞桥段）项目“三电”迁改工作，全面完成35KV及以上渭东线、东豁线、东洪线、豁斜线、临轧线、豁卞线、电力迁改工程的交地工作。国道210过境公路（灞桥段）工程项目进入收尾阶段。
（四）加快推进中华优秀传统文化在转化发展上实现新突破
坚持“思想引领+文化供给”，积极开展文艺惠民下基层活动，免费放映红色经典影片、组织开展戏曲进乡村惠民演出、读书宣传活动。开展“村晚”、七一晚会、国庆晚会、“反电诈”文艺晚会等中小型文艺演出。在孙蔚如故居，积极宣传爱国主义优秀文化传承。文物保护，安排文保员每周巡查不可移动文物点，并及时上报。在春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日期间，开展群众性文化体育活动,增强群众的文化自信和精神力量。
（五）加快推进生态环境保护在重点攻坚上实现新突破
改造提升西韩路（灞桥段），实施排污管道改造和道路两侧绿化工程。完成郝家村涝池施工建设。按照“控源头、勤巡查”的原则，采取日巡、夜查和联合执法等手段，指导督促中铁二十局、腾佳、聚源商混站，国道210项目、龙凤石业、灞丰源环保建材、万沃再生资源利用公司等重点单位严格履行治污减霾主体责任。坚持一日三扫、全天保洁，开展道路洗尘行动，保持西韩公路、东城大道、歇驾寺路等重点路段长期干净整洁。采取24小时全方位、高频次、不间断巡查，及时发现并制止露天焚烧。
（六）加快推进城市治理效能在智慧韧性上实现新突破
积极创建全国文明城市、全国卫生城市，增强全民参与意识，营造浓厚氛围。集中开展背街小巷治理、占道经营整治、广告招牌整治、停车秩序规范、门前三包责任落实等行动，用“绣花精神”推动城市管理精细化。深化“红色物业”建设，全面推行垃圾分类，提升群众居住品质。健全“社区党委—小区（网格）党支部—楼院党小组—党员中心户”一贯到底的组织架构，凝聚多方力量，将辖区内楼、房、人、物纳入管理，构建社区网格“无缝隙”、居民诉求“全响应”、社会服务“零距离”的服务体系。提升城市治理水平，依托社会综合治理指挥信息平台及“长安e格”APP，处置并办理工单。
（七）加快推进民生保障和社会服务在优质均衡上实现新突破。
实施党建引领乡村振兴，依托“支部+公司+合作社+农户”“支部+培训+就业”的模式，壮大种植和劳务主导产业，实现农业增产增收、零就业家庭动态清零。发挥村“两委”积极作用，在建房现场设立建房服务办，密切配合施工单位，保障安置楼顺利推进。全面推进宜居和美乡村建设，投入资金，完成歇驾寺村集体经济供电项目建设。城乡居民医保参保超额完成年度任务。建成街道未成年人保护工作站、村（社区）“儿童之家”。
（八）加快推进防范化解重大风险在应急处置能力水平上实现新突破
扎实开展安全隐患大排查大整治，依法取缔熊家湾村“黑气点”和白庙村烟花爆竹“存放点”，消除了重大安全隐患。常态化推动扫黑除恶专项斗争，办结上级交办线索，完成“三书一函”反馈问题整改工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动摸排调处各类初信初访，成功遏制了一批信访初访萌芽。全面摸排“8+1”类重点人群，落实“五包一”管控措施，定期走访，实时了解其思想、行为等情况，积极开展“法治宣传+教育帮扶+心理干预”，工作成效明显。扎实做好全国两会、党的二十届三中全会、国庆节等重大会议活动期间稳控工作，有力维护了和谐稳定的社会环境。成功防范应对暴雨等自然灾害，扎实做好春节期间烟花爆竹禁售禁燃禁放工作，切实维护了人民群众的生命财产安全。
四、全面加强党的建设
（一）狠抓政治建设落实。巩固拓展主题教育成果，认真学习政治理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神，召开“第一议题”学习会、推动基层党组织和广大党员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。在深刻领会、认真传达和扎实贯彻上下功夫，采取挂账销号、台账推进和跟踪问效的办法，推动各项工作扎实落地见效。扎实开展党纪纪律教育，通过集中学习、专题辅导、读书班、研讨交流等方式，深入研读新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。开展集体学习、交流研讨、警示教育大会、班子成员讲纪律党课的等。以案为鉴、警钟长鸣，观看警示教育片《家风不正家难安》《执剑为民》。组织党员干部走进西安监狱，开展“沉浸式”警示教育。编排警示教育实景剧《迷失与觉醒》和《正义的裁决》，在全区进行了展演。认真执行民主集中制，严格执行《党政领导班子议事规则》，召开党工委会议，依法民主决策“三重一大”等事项。加强政治忠诚教育和党性教育，引导广大党员干部树立和践行正确政绩观。
（二）狠抓思想建设落实。认真学习党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，强化党的创新理论武装，指导推动工作提质增效。严格履行中心组学习会、专题研究意识形态工作、网络意识形态会议，定期分析研判意识形态领域形势，及时发现和处置苗头性、倾向性问题，确保意识形态安全。
（三）狠抓组织建设落实。规范落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活，实行月统计、季公示、年评比。投入资金，高标准完成街道和党群服务中心阵地建设和服务提升。深入实施“分类指导、争先进位”三年行动，开展“一类支部”与“二类支部”“三类支部”结对共建机制，扎实开展“一对一”结对帮扶，分类推进农村、社区、“两企三新”党组织标准化示范化水平。结对共建机制，整改销号软弱涣散党组织。规范落实“一横四竖一标识”机制牌子，成立“多方治理工作室”，建立村级组织履职事项清单、破解“小马拉大车”突出问题。严格执行“三审三训三管”程序，培养积极分子、接收预备党员、预备党员转正，优化了党员队伍结构。全面开展不合格党员排查处置工作，持续推进党员队伍纯洁性和先进性建设。
（四）狠抓作风建设落实。严格执行中央八项规定精神。抓住传统节日重要节点，利用通报典型案例、节前廉洁预警、明示违纪后果等方式，重申各项规定要求。严格控制“三公”经费支出，开展公务接待、公车使用等专项检查。严格执行厉行节约反对浪费等各项规定，持续开展吃拿卡要、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴等违规行为排查整治，推进监督检查工作常态化、制度化、规范化。深入开展形式主义、官僚主义专项整治，制定整改措施，切实为基层减负。采取随机抽查、明察暗访、突击检查等方法，深入开展“四风”“形式主义官僚主义”“不作为慢作为乱作为”“五种心态”“五个不强、五不到位”问题整治，及时发现并整改问题，实现全覆盖，推动干部作风持续好转。
（五）狠抓民主政治建设落实。发挥人大代表主体作用，常态化新开展代表活动。区人大第一期“聚合力、促发展，”，在辖区歇驾新村召开现场会。活动以乡村振兴工作为主题，参观歇驾新村发展成果，参会代表积极分享乡村工作做法经验。提升代表履职能力，组织代表参加“听民声察民情聚合力，推动解决民生热点问题”调研活动，对交通实地调研和灞桥检察院实地视察调研。组织“两代表一委员”，召开2024年度政情通报会，视察回迁安置楼项目。
五、存在问题
（一）经济发展质量还需提升。经济总量小，农业产业结构单一，工业企业数量少、规模小，服务业发展相对滞后，经济发展的质量和效益还需要进一步提高。
（二）失地农民就业还需加强。近年来，辖区涉及拆迁群众多，其中劳动力人口，要实现广泛就业，工作压力较大。
（三）干部作风能力建设还需加强。基层党组织的凝聚力和战斗力还需要进一步提高，党员干部的作风能力还需要进一步改进，党风廉政建设还需要进一步加强。
六、2025年工作思路举措
2025年，灞桥街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神，全面落实中央和上级党中央决策部署，以经济建设为中心，以生态文明建设为重点，以民生保障为根本，以社会稳定为保障，全面推进辖区经济社会高质量发展。
（一）抓项目、兴产业、高效推动经济快速发展。坚持一把手挂帅、工作专班推进、倒排工期作战，全面完成西延高铁的铜材厂家属院拆迁，加快推进西十高铁豁口村小产权房和独栋建筑的征收工作。年底前，全面完成西十高铁和国道210项目尾留户清零目标。专人对接、全程服务，保障航天动力科技产业园的铜箔高端装备制造区、联东U谷等航空航天项目顺利建设，确保早日落地开工。深化亲商助企，严格落实领导干部“一对一”包联企业制度，推动企业技术研发、扩大规模，帮助辖区“五上”企业做大做强，打造一流营商环境。
（二）抓防治、强管控、全面改善生态环境。深入实施大气污染治理攻坚，通过日巡、夜查和联合执法等手段，突出抓好“扬尘污染防治、散煤治理、露天禁烧、工业污染治理”等重点工作，聚力抓好“建筑工地、两类企业、渣土运输、道路扬尘等污染管控，严格做好“废气排放、汽修喷漆、餐饮油烟”等监管工作。深入开展生活垃圾分类处理，持续加强土壤污染防治，共建美丽宜居家园。强化卫片图斑整改，按期全面完成上级下发的基本农田图斑和耕地图斑整改任务，守牢粮食安全底线。深入推进“厕所”“污水”“垃圾”三大革命，巩固提升“八清一改”成果，全面创建宜居宜业和美乡村。
（三）抓服务、惠民生、助推社会事业高效发展。坚持“一季一主题、一季一培训”，加大失地农民等劳动技能培训力度，帮助群众联系用工单位，促进就地就近广泛就业。发挥村“两委”积极作用，在建房现场设立建房服务办，密切配合施工单位，保障安置楼建设加速推进。成立专班，征求群众意见建议，研判解决问题，研究制定回迁安置工作方案，年底前完成相关村回迁安置选房工作。按照“一社区一方案”，全面推进嵌入式服务设施建设工程，指导奥莱社区创建国家级试点社区，为居民提供养老托育、社区助餐、家政便民、健康医疗、体育健身等多种服务，不断增强人民群众的获得感幸福感。
（四）抓治理、保稳定、持续巩固平安建设成果。强化基层治理，扎实推进“一中心一张网十联户”机制实体运行，推进国家治理体系和治理能力现代化。建立安全隐患排查治理长效机制，常态化开展安全隐患排查、整改、复查行动，通过宣传教育、日常排查、及时整改等措施，从严抓好安全隐患排查整治，杜绝恶性安全事故。构建“党建+信访”工作体系,建立矛盾纠纷排查化解网格化工作机制，高质量推进信访法治化工作。坚持“一案一策”，严格落实领导包案和专班人员责任制，采取定点接访、重点约访、带案下访等措施，全力化解信访难题。
（五）抓党建、聚合力、增强基层党组织战斗力。深入实施基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动，健全结对共建机制，扎实开展“一对一”结对帮扶，全面提升农村、社区、“两企三新”组织标准化示范化水平。从严从实落实党支部和党员积分制管理，广泛开展“党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区”创建活动，激发党员队伍干事创业活力。全面推行“一线+闭环”工作法，采取“周计划、月红黑榜、季擂台比武”的推进机制，推动干部作风能力大提升。充分运用“四种形态”，严肃查处群众身边的腐败案件，推进全面从严治党向纵深发展。
陕公网安备 61011102000072号
