2024年公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。不断深化“三个年”活动，全力推进“八个新突破”，按照“1384”工作思路，完善公司各项规章制度，提高工作质效。本年度，公司紧紧围绕主营业务，紧抓公司重点项目目标考核任务，继续深化改革，提高效率，加快发展速度，拓展公司经营思路，增强发展后劲，公司始终坚持问题导向，坚持目标引领，以“踏石留印、抓铁有痕”的尽头狠抓落实。
一、亮点工作
（一）全年狠抓“保回迁，保交楼”各项工作。
一是三殿村城中村改造项目全年建设持续发力。2024年成功取得国开行专项借款，借款额度24亿元，取得支持10亿元，提款9.9292亿元，完成投资额约10.75亿元。围绕去年存在的难点问题，在公司的不断努力下，解除了项目F+EPC协议，成功将项目退出隐债平台。完成了两个地块的“四证”办理工作。完成了“南殿遗址”的范围调整及公示工作，确保了安置楼后续手续的正常办理。教会压占部分土地挖掘工作及时启动。10月8日完成B1-01地块6回路全部高压落地工作。前期滞后的11栋楼均已全面开工建设。10月16日与西安铁路局集团工务段顺利签订了《国有土地收回补偿协议》合同，完成了安置地国有土地收回工作。12月初完成了三殿项目不动产权证、用地规划许可证、工程规划许可证及施工许可证的办理。二是五星村拆迁户全面实现回迁。五星村安置楼项目作为灞桥区“双保”项目之一，是区委、区政府重大民生工程。区城建开发公司组织工作专班驻扎工地现场，盘点剩余工程，倒排工期计划，明确责任人，分段分片负责协调解决施工中的困难。在公司积极督促下，建设用地规划许可证、工程规划许可证、土地证、施工许可证均已取得。2024年5月五星村安置楼土建安装工程、室外工程绿化、雨污水管网、广场道路均已全部完成。自来水通水，天然气管道、户表均完成安装；正式用电已接通至项目红线内环网室。房屋质量检测、房屋面积实测、五方验收、分户验收已完成。物业公司于2024年6月底进场并在后续完成了交钥匙工作，通过加快项目的实施，解决了五星村264户681人多年来回迁的愿望。三是进一步落实易合坊保交楼各项工作。本年度顺利完成了保交楼销号工作。积极推动地下车位销售工作，目前已售车位153个共计914万元。积极与灞桥街办对接，将拆迁的铜材厂25户业主在易合坊安置，双方正在沟通协议内容，待协议签订后预计回款3000余万元。现实现116套房源可网签。稳步推进小区供暖相关工作。第一批计划供暖楼宇共7栋楼，17个单元，868户，供暖面积约78000平米。目前供暖主管网已开始注水调试，完成了试水试压工作，现配合热力公司开始冷循环，全力做好供暖准备，保障群众温暖过冬。
（二）全力加快学校建设，确保秋季如期开学。
2024年7月中旬，西十高铁占用高桥小学，急需对高桥小学分流到高桥中学进行扩建改造，需要承接高桥小学学生，为确保秋季正常开学。按照区政府工作安排，该学校扩建由我公司负责实施。该项目时间紧，任务重，我公司接到任务后，领导班子高度重视，立即成立以主要领导为组长的高桥中学项目攻坚专班，全面负责项目推进工作。从公司各部室抽调精兵强将全力以赴，加班加点，对项目任务倒排工期，制定有效的施工计划，严格确定时间节点，经过短短一个半月的时间，该项目按期完工，并在秋季开学前顺利交付使用。
（三）完成债务清查，化解公司隐债，确保公司健康发展。
为化解公司债务，我公司制定了账务清收计划，一账一策，积极开展对现存账务的清收工作。截至目前，已清收东江公司本年度管理费158.08万元；对西港公司应收账款2000万元进行了销账处理；古典公司执行案件已签订《债务履行协议》，并将法院查封的古典公司办公楼及个人住宅过户至公司名下用于抵减欠款，成功追回欠款1048.7万元。同时，经过公司一年来的积极努力，隐债问题取得了阶段性成果，现已完成公司全部隐债的归还，促使公司退出隐债平台名单，对今后公司融资路径打开了新的局面。
（四）承接“三河一山”浐河段，积极做好驿站及道路的管理工作。
自5月接管“三河一山”浐河段以来，公司在运营资金紧缺的情况下，积极开展该路段驿站及道路的日常运营和管理工作。一是成立“三河一山”工作专班，安排专人负责管理，积极动员公司所辖物业公司全部参与到“三河一山”管理之中，全力以赴做好各项工作。二是针对“三河一山”绿道绿化修剪及环境卫生清扫累计200余次，安排多名绿化工及保洁人员进行绿化修剪、垃圾清扫工作。三是积极对接水务局，完成了“三河一山”及浐河右岸各项资料的移交工作，与曲江文旅三河公司完成了各驿站商铺的移交手续工作。
二、重点项目建设工作
2024年我公司共承担项目10个。其中城中村改造项目1个，改扩建学校项目3个，开发类项目1个，其他项目5个。截至目前今年已完成固投8.7亿元。
（一）“保回迁、保交楼”项目（3个）
1、三殿村城中村改造项目：在公司领导牵头带动下，三殿专班全面负责，其他部门全力配合，公司上下联动形成合力，积极推动项目建设。截至目前：三殿村项目共4块安置地，共36栋安置楼，已全面开工建设，其中25栋主体封顶，正在进行室外施工，10栋正在进行主体结构施工，1栋正在进行“±0”以下结构施工；相关配套水、电、气、暖也正在同步安置楼建设进行施工；规划二路、三路南段已完成沥青下面层施工，具备通车条件。手续方面，已完成项目四个地块不动产权证、用地规划许可证、工程规划许可证及施工许可证的办理。
2.五星安置楼项目（尾留工程）：该项目总建筑面积约为154299平方米，其中地上建筑面积约107349平方米，地下建筑面积约46950平方米。安置住宅为1#至10#共10幢，及其他公建配套设施，总投资6.77亿元，今年6月底已移交红旗街道办，并配合街办完成交房工作，目前正在进行配套设施的收尾工作。手续办理方面：五星安置楼项目不动产权使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证已全部办理完成。
3.易合坊项目：一是工程建设方面，完成供电局验收通电、地下机械车位特检及人防检测工作；完成消防设施联动调试，正在进行消防第三方检测工作，计划11月底完成。二是手续进展方面，项目纳入处遗范围，已完成房屋竣工测量和房屋面积实测，待出具正式实测报告。一期商业2号楼未建设问题，纳入规划核提及规划论证事宜已经区资规局会议通过，正在等待规划院出具规划现状的各个阶段性成果。廉租房配建问题，经多次沟通协调，市住房和城乡建设局已同意缓缴异地配建费用，待交纳200万元保证金后，即可开通单栋楼网签系统。
（二）改扩建学校项目（3个）
1.高桥中学改建项目：高桥中学改建项目，包括综合楼、餐厅改造，新建彩钢库房、门卫，临街平房拆除，场地平整，操场不锈钢栏杆等，总投资约300万元，项目与2024年7月开工， 8月底已完成并交付使用。
2.灞桥区庆华小学扩建项目：新建三层教学楼一栋。占地面积约586.0lm’，总建筑面积 1714.14m',主要包括音乐教室、美术教室、普通教室、多功能厅、办公室及室外配套等。项目总投资649.32万元，已于2024年10月开工建设，目前已完成基础施工，年底主体结构已完成封顶。
3.西安市第五十五中学扩建项目：西安市第五十五中学扩建项目，规划建设综合楼一栋，占地面积386.58㎡，总建筑面积1973.29㎡。建设内容主要包括：食堂、社团活动室、屋顶楼梯间及室外配套等，总投资约1499.95万元。项目于2024年8月底完工，10月底完成竣工验收工作并移交学校正常使用，解决了学生社团活动场地问题。
（三）开发类项目（1个）
BQ2-4-59地块（海棠园）项目：土地出让金10.9亿，已缴纳7.5亿，剩余3.4亿未交纳，2024年主要围绕本项目融资展开谈判，积极与陕建七建集团到金地清峯上、玖峯悦、自然界河山及西派逸园、领航等项目考察了解第四代建筑和房产销售情况，完成了总平面初步设计和项目土壤污染调查。按照区委区政府安排积极对接西安市自然资源和规划局沟通海棠园项目协议收储事宜。
（四）其他项目（3个）
1、浐灞新城商业圈项目：开发手续方面，已完成建设工程方案技术审查及总平图初审盖章，总平消防、人防、文物、抗震、水土保持等专项审查通过，取得《关于浐灞新城金域花园B区经济适用房项目配套商业面积的批复》，正在协调推进土地出让金补缴区政府会签工作，土地出让金补缴完成后，办理工规证、施工许可证。工程建设方面，2024年已完成地下室K轴静压桩加固施工，正在进行结构改造加固施工。北广场车库：已完成总平图初审及消防、人防、地铁等专项审查工作，8月22日取得建设工程规划许可证，启动招投标工作。车库结构工程已于2024年5月7日施工完成。
2、洲际假日酒店项目：室外及地下车库正在施工，待施工完成后达到消防验收条件，酒店项目可进行二消报建，并启动酒店装修。
3、东城豪庭经济适用住房项目：C区正在施工，预售证已办理完成，房屋销售正在进行中。
三、其他工作
（一）党建工作。
严格落实党建各项工作。一是落实党的建设工作，发挥党支部战斗堡垒作用。公司党委坚决落实党中央、省、市、区委重大决策部署，同党中央保持高度一致，深入学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神及习近平总书记重要讲话精神，严格贯彻落实上级党政重要会议、重要文件和重大政策措施。全年各党支部积极开展集中学习20余次，全面深化党员思想认识。二是加强组织建设。深入学习贯彻加强党的组织建设的新思想、新论断、新要求，坚持问题导向，完善落实党组织管理制度，完善修订了《发展党员工作制度》，积极培养入党积极分子，本年度共确定入党积极分子5人。三是精心组织以上率下，扎实开展党纪学习教育。制定公司《党纪学习教育实施方案》，细化各项重点工作任务，明确学习内容和完成时限，确保党纪学习教育扎实有序开展。通过集中学、对照学、辅导学和研讨学等形式，增强纪律意识，提高拒腐防变能力。截至目前已组织专题学习研讨2次、带动各党支部开展集中学习研讨10余次，专题党课5次，城建讲堂4次、七一组织全体党员赴张学良公馆及八路军办事处参观学习，推动党纪学习教育走深走实。四是严抓纪律作风，打造廉洁团队。公司各领导之间、分管领导与部门负责人之间定期开展廉政谈话，组织全体党员干部定期观看警示教育片，做好节假日重要事件节点的廉政提醒，时刻注意超前防控，突出挺纪在前。
（二）安全生产与扬尘污染工作。
1、安全生产方面：2024年按照区委、区政府的安排部署，紧紧围绕安全生产各项工作，以隐患排查治理为重点，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓安全生产责任制落实。一是积极召开安全生产专题会议10次、培训学习2次，重点围绕区安全生产治本攻坚三年行动方案进行解读，邀请专家进行住建领域重大事故隐患判定标准及有限空间施工安全业务培训。二是加强安全检查。截至目前，共计对在建项目检查104次，下发安全生产检查单7份；对物业公司所辖小区开展安全检查71次，下发安全生产检查单53份。积极组织开展了2024年“安全宣传咨询日”活动、“守护三秦”消防安全集中除患攻坚大整治行动。
2、扬尘治理方面：为做好本年度扬尘污染整治工作，公司实行目标管理，狠抓落实，根据各项目情况，合理安排工作重点，制定详细扬尘控制标准，督促各施工单位在施工过程中控制好扬尘，严格按照扬尘控制标准进行施工。截至目前，共对各在建项目开展扬尘污染治理专项检查105次，下发扬尘治理督办单15份。本年共收到区提醒单2份，督办单32份，召开扬尘治理专项会议9次，现场会议12次，约谈项目单位3家。
（三）进一步规范审计管理，加强内部审计工作力度。
按照审计要求，不断完善了单位各项制度体系建设，规范了公司财务审计要求，确保财务管理规范、程序合理，资料真实有效，资料完整及资金安全，顺利完成省、市、区各级审计的迎检工作。本年度接受省、市审计局对融资平台公司新增政府债务的审计各1次、区审计局对10所学校项目进行了专项审计1次、为配合项目提款，聘请审计公司对三殿项目公司国开行贷款配套资本金开展审计2次，充分利用全过程审计优势，对本年度各项目过程中发生的签证、变更合理性进行判断、把关，有效杜绝了施工过程中施工单位瞒报乱报的行为，为政府投资项目有效节约了成本。
（四）物业管理工作。
一是多措并举，不断提升物业公司管理水平和服务品质。 加强对物业公司的指导和检查，全年共开展检查60余次，报送检查周报40余份。9月份，组织各物业公司和相关部室对十里铺街道办李家堡社区养老服务站，普康和兴医养产业三级架构发展运营模式、智能化养老综合服务平台、养老助餐等一站式全生命周期健康服务及黄家坡社区嵌入式服务进行参观交流学习。通过本次学习交流，拓宽了物业公司的发展思路，对物业企业未来的发展起到了很好的引导作用。二是切实做好西安12345市民热线综合服务平台工作。今年组织召开12345热线回复专题培训会两次，对各承办单位实施量化管理，不断优化、完善工作流程，制定印发了公司《12345市民热线工作考核办法（试行）》，取得良好效果。截至目前，受理完成12345平台各类投诉1433件,回复办结率达到100%，在区政府12345市民热线多次月报中取得较好名次，受到区级分管领导的高度肯定。三是扎实推进生活垃圾分类工作。全年深入各小区开展垃圾分类工作检查58余次，上报检查周报48余份；每月组织开展垃圾分类宣传活动，定期报送工作开展情况。6月份开展的“端午‘棕’享新时尚，分类赋能红蓝行”主题宣传活动受到区城管局高度肯定，并在市城管局官网刊发。四是继续做好红色物业创建工作，不断提高服务品质。组织各物业公司召开“红色物业”创建工作指导推进会，并推荐由纺建物业公司创建“红色物业企业”，略钢小区、纺一路小区、园丁小区创建“红色物业小区”。定期对创建工作进行督导检查，促使创建工作稳步推进。目前晨光物业公司和纺建物业公司已完成“红色物业”创建各项工作，待区住房和城乡建设局最终审核。
四、2025年工作思路
（一）扎实推进2025年度重点项目，完成好明年“保回迁、保交楼”各项工作。
一是做好三殿村城中村改造项目后续所需配套水、电、气、暖等各项施工及安置楼建设现场的安全生产、质量、进度管理工作，确保25栋楼一季度内完成回迁，加快11栋楼主体建设，确保年底实现11栋楼回迁任务。同时，加快三殿村城中村改造项目提款进度。加快启动灞桥区三殿村城中村改造市政配套基础设施项目。二是对公司联建项目做好管理工作。督促金海湾7号楼商业明年实现竣工验收；新寺商圈提升项目（浐灞新城商业）尽快完成消防验收，不断推进招商运营相关工作；东城豪庭项目尽快完成11栋楼回迁任务。
（二）不断拓宽经营渠道，提高公司自身造血能力。
按照国有企业去平台化，向产业化发展转型的工作要求，结合公司工程代建、物业管理、建筑施工等主要业务，拟将现有4家物业公司进行资源整合，形成品牌，提高企业竞争力。利用现有的学校可经营资源、物业资源、浐河三河一山绿道资源，提质增效，挖掘潜力，扩大增收途径，实现良好运转。按照量力而行的原则开展工程代建业务，提高企业收入。
（三）做好2025年防范化解债务风险工作。
退出融资平台后，积极与各金融机构对接，根据公司业务需要加大融资力度。一是不断完善财务管理制度，正确履行企业经营管理责任，完善经营流程，有效提高债务风险防范意识。二是严格落实债务化解工作责任，制定债务化解方案，专人负责工作，定期分析研判，确保完成全年的债务化解工作。
（四）加强信访维稳各项工作。
一是进一步加强对“12345”投诉平台的管理，完善投诉信息数据管理工作，加快工作效率，通过收集投诉热点信息，掌握不同时段群众的信访需求，及时处理各类社会矛盾，将问题尽量早解决。二是抓好矛盾排查化解工作，积极梳理矛盾问题，做到早发现早处理，切实将矛盾化解在萌芽状态。
陕公网安备 61011102000072号
