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灞桥区住房和城乡建设局2024年上半年工作总结及下半年工作计划

2024年,灞桥区住建局在区委、区政府正确领导和市级主管部门的指导下,围绕“品质灞桥·最美城区”总目标,扎实开展党纪学习教育,积极深化省委“三个年”活动、市委“八个新突破”、区委“1384”工作思路,履职尽责,勇于担当,迎难而上,住建各项重点工作进展顺利。现总结如下。

一、围绕城乡高质量发展,全力推动重点项目建设

1.城市治理效能在智慧韧性上实现新突破:我局积极发挥牵头作用,制定了《工作实施方案》《月度任务清单》《考核办法》,细化分解5个方面61项具体任务,加大统筹协调力度,每月召开专题调度会,强化问题导向,及时跟踪问效,各项重点工作稳步推进,高铁东站和三条高铁项目逐块交地并有序施工,海绵城市、平急两用、城市体检等其他工作任务有序推进。

2.民生项目建设:打造老城新治新样板,已制定《灞桥区老城新治实施方案(征求意见稿)》。唐都医院家属院老旧小区改造、老旧燃气管网改造项目正在办理前期手续。公共停车场年度任务开工建设公共停车位800个,目前4个停车场403个车位已建设完成。

3.重大项目协调保障:地铁5号线项目,各施工单位正在按照计划节点组织施工,已进入最后的动车调试阶段。地铁8号线项目,长鸣路车辆段向市轨道交通集团公司移交临时租地约100亩,确保了主线正常施工。

4.村镇建设:2024年拟创建美丽村庄3个,现已完成创建2个。向洪庆、席王、狄寨三个涉农街道选派开展设计师驻街道工作,推动完成主要涉农村庄“三图一集”编制工作。

二、聚焦群众期盼,突出抓好住房民生保障

1.“保交楼”:完善保交楼项目“一楼一策”方案,精准掌握项目现状,剖析理清存在问题,按计划督促落实,一季度完成当代境、易合坊项目房屋875套交付。针对融创宸阅和鸣项目交付时间紧,难度大,存在的精装修、园林绿化和地下配套设施施工强度不足和正式水、正式电、天然气等推进缓慢问题,制定了《融创宸阅和鸣项目“保交楼”攻坚方案》,明确发改、资规、城管、市政等部门任务分工,项目园林绿化、正式水、天然气配套建设和专项验收加快推进,6月25日完成了地上部分的竣工验收备案手续,6月30日正式完成859套保交楼任务。

2.物业管理:组建灞桥区物业管理协会,建立物业协会业主纠纷内部调解沟通机制。制定《关于进一步健全完善物业管理职责体系优化住宅小区服务的实施意见》《灞桥区物业行业“红黑榜”认定工作规程(试行)》《关于进一步规范我区住宅物业项目监督检查工作的通知》,一、二季度物业服务行业红黑榜通过区政府网站向社会公布,形成社会监督物业服务提升的有力氛围。对80个物业小区开展督查检查,通过约谈物业企业负责人、下发整改通知书和提醒函、现场督导整改等方式予以整改。

3.住房保障:全年筹集建设配售型保障房房源2700套任务,落实在东城豪庭C区、东城豪庭B区两个项目,已筹集房源2590套,完成年度目标任务的96%。上半年新增审批公租房资格轮候家庭700户,开展了16个公租房清退房源报名分配,我区1100户轮候家庭报名参加房源分配。

三、强化管服意识,切实提高行业治理能力

1.建设工地和“两类企业”扬尘防治:紧紧围绕“六个百分之百”、“ 七个到位”和各类建设工地扬尘污染防治措施,组织召开扬尘防治工作推进会10次,建设项目约谈会19次。扬尘在线监测联网率100%,在线率92%以上。积极推进清洁能源商混运输车辆替代工作,累计新增清洁能源车119辆。对建设项目和两类企业持续进行高频率、高强度、全覆盖的督查巡查,对问题反复出现、敷衍应付的工地企业重点进行整治。

2.安全生产:开展“美好家园你我同守”为主题的房屋使用安全集中宣传活动,建立并落实自建房安全网格化动态巡查监测体系,完成工程深化整治21栋,动态新增隐患问题立查立改6栋。积极开展住建领域安全生产治本攻坚三年行动,举行2024年安全生产月启动仪式暨消防救援演练,开展“手牵手开展城市体检 心连心建设千年古都”为主题的城市体检宣传活动,加强重要节点、关键时段建筑施工安全专项检查,制定高温极端天气生产方案,全力遏制各类生产安全事故的发生。

3.建设监察:积极落实《西安市住房建设领域行政处罚裁量基准》,立案25件,已下达处罚决定书19个。组织开展住宅物业消防安全法律法规培训会,对辖区内物业服务企业进行消防安全培训。坚持开展秦岭生态环境保护宣传教育引导,对区内秦岭段巡查9次,无违反《建筑法》的乱搭乱建行为。开展2次“一把手跟执法”活动,进一步规范执法流程,强化执法效能。

4.招投标监管:全区依法必须公开招标的工程项目,全部在西安市公共资源交易中心发布招标计划,监管项目均已实现线上监管,严格把关不得在招标相关文件中出现各类影响公平竞争的隐性门槛和不合理限制,强化标后管理严厉打击违法违规行为,确保工程招投标领域良性发展。

四、下半年工作计划

1.牵头抓好城市治理效能在智慧韧性上实现新突破工作。切实发挥好牵头部门作用,加强与市主管部门、区各成员部门沟通协调,紧盯重大项目、重要时间节点进度,主动排除影响项目建设障碍阻力,千方百计推进项目建设,确保提质增效,全面推进5个方面61项具体工作按期完成,不断提高在全市排名。积极推进所承担在建项目建设,全力做好地铁5号线一期施工保障,做好年底前通车运营配合工作。做好地铁8号线长鸣路车辆段占用红旗街办湾子村剩余土地相关工作。加快手续办理,推动老旧小区改造、老旧小区燃气管网改造、住宅小区雨污分流项目建设,完成公共停车场开工建设任务。

2.切实提高住房保障能力。对全区在建商品房项目逐个排查,建立风险台账,提前预警风险,巩固“保交楼”工作成果,做好专项资金借款后续追缴,督促房地产企业资产处置变现,解决“办证难”、水电不到位等问题,及时有效处置维稳信访和网络舆情事件。实施物业行业“红黑榜”管理,实现奖惩联动定期公布的工作机制,持续推进小区成立物管会、业委会,业委会(物管会)覆盖率达到55%,开发住宅小区事项投票系统,在物业市场创新管理上取得新成效。持续扩大住房保障覆盖面,指导街办、社区做好资格申请、房源分配、轮候工作,坚决杜绝违规经营现象。

3.不断完善行业管理机制。进一步提高“12345”热线工单办理质量,强化时限意识,杜绝超期工单。继续推进自建房安全整治,印发《灞桥区农房建设质量安全监管和验收管理工作指引》,加强新建自建房质量安全监管,督促行业部门规范引导经营性自建房安全管理。加强建筑工地和两类企业扬尘防治和安全生产监管,深化建筑施工扬尘治理差异化管理。帮助高科麓湾三期等房地产项目加快建设,支持区内重点建筑企业发展,力争完成经济指标任务。依照政策法规,做好项目招投标服务和监管,积极落实违建行政处罚,创造良好的住建环境。

4.不断加强作风建设。坚持问题导向,做到“小切口、大深入”,全力推进群众身边腐败和作风问题集中整治走深走实,提升住建治理效能。扎实开展党纪学习教育,通过警示教育、深入解读,发挥好集体学习作用,深化党员干部对《条例》的认识。深化物业行业党建引领,继续推动“红色物业”示范小区创建、“双向进入、交叉任职”,提高党建联建引领基层治理成效。