上半年，区农业农村局把学习和贯彻落实好“一号文件”精神作为工作的重中之重，积极学习运用“千万工程”经验，紧扣“八个新突破”在乡村振兴领域的重点任务，全面巩固脱贫攻坚成果，推进农业农村高质量发展，各项工作总体进展顺利。
一、重点工作及落实情况
（一）扛稳政治责任，守牢“红线”“底线”。一是严守耕地保护红线。坚决扛起耕地保护政治责任，全力推进“非农化”“非粮化”图斑整治，确保耕地保护红线不突破，永久基本农田全部用于粮食生产。二是夯实粮食安全底线。突出做好撂荒地整治和耕地“承诺耕种”工作，夯实层层包抓制度，确保应种尽种、能种尽种，全力稳定粮食播种面积，完成撂荒地复耕复种、承诺耕种图斑种植任务。三是守牢防返贫致贫底线。按照“守底线、增动力、促振兴”要求，保持主要帮扶政策连续稳定，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，持续做好防返贫动态监测帮扶全覆盖，坚持每周排查关注户、每月排查脱贫户，尤其是行业部门反馈的重点关注户，上半年新纳入“三类人群”2户7人，风险消除4户12人。
（二）夯实农业“基本盘”，推动农业高质量发展。一是重要农产品稳产保供。成立“气象为农服务专家联盟”，完善农业气象服务指标体系，制定极端天气应对方案预案，最大限度减轻灾害影响。上半年，粮食、蔬菜、果业、畜牧生产平稳有序，基本与往年持平。二是现代都市农业稳定发展。持续推进“灞桥葡萄”“灞桥樱桃”特色果业提质增效，改造提升葡萄果园20亩，繁育樱桃苗木4万余株，更新低效果园300余亩，推广政策性保险24923亩。有序推进省级现代农业产业园创建，陕西职业教育乡村振兴研究院灞桥示范站挂牌，建成陕西省首家服务樱桃产业的气象科技小院。发布农旅精品线路2条，开展“灞桥樱桃”采摘文化旅游系列网络宣传推介活动，全面展示农旅融合发展新亮点、乡村振兴新成果，农旅融合发展不断深化。三是农业经营体系不断完善。开展新型农业经营主体培育行动，培育区级示范合作社2家、家庭农场2家，新成立社会化服务组织1家。细致开展农民合作社经营异常名录移出工作，完成2023年市级农业产业化龙头企业发展情况调查工作。
（三）聚焦兴旺和谐，建设宜居宜业和美乡村。一是持续深化农村人居环境整治提升。持续开展农村“四乱”整治，全面动员街村持续抓好村庄清洁行动，农村人居环境实现整体提升，全区自然村生活垃圾无害化处理占比达到100%，卫生厕所普及率94.3%，新建农村公厕8座，提升改造农村公厕26座，农村公厕覆盖率进一步扩大，按照村庄绿化长效管护制度，持续巩固现有绿化成果，全区村庄平均绿化率32%。二是开展“千万工程”示范村建设。明确“面上推进、点上突破、点面结合”的总体建设思路，制定印发了《灞桥区“千万工程”示范村创建实施方案》，形成了政府引导、企业参与、村民受益的共建模式，正式认定省级“千万工程”示范村6个，上报建设市级“千万工程”重点村15个。
（四）深化农村改革，促进集体经济和农民双增收。一是创新推进农村土地制度改革。在全市率先建成“市、区两级交易，市、区、街、村四级服务”城乡融合要素交易服务体系，实现城乡资源要素互通共享。创立“一站式受理机制”，提高承包经营纠纷调处仲裁能力，上半年承包地矛盾纠纷调处率100%。推进农村宅基地管理改革，制定《灞桥区农村宅基地资格认定管理办法》《审批执法操作办法》等政策性指导文件，理顺了宅基地管理职责，建成区街村三级管理体系。二是发展壮大农村集体经济。组织开展农村集体资产清产核资工作，建立全区集体经济工作台账，全区2023年度农村集体资产清查工作任务完成率达到100%。上半年，集体经济收益20万元以上的村占比达到57.6%。三是千方百计提高农民收入。加大农业农村领域政策倾斜力度，在樱桃、葡萄、草莓等特色产业方面加强技术指导，推广农业龙头企业+集体+农户模式，促进产业增收。做好与相关部门协调联动，配合开展春风行动系列招聘活动，支持农民稳岗就业，针对农民工、就业困难人员、脱贫劳动力等推送160家企业招聘信息，提供“131”跟踪帮扶。上半年，全区农村居民人均可支配收入增速达到7.8%。
二、下半年工作思路计划
一是严格落实乡村振兴责任制。把贯彻落实“一号文件”精神和“八个新突破”结合起来，与我区2024年农业农村重点工作紧密融合，站在战略和全局高度谋划工作，提出具有前瞻性、可操作性的有力举措，统筹推进城乡融合、产业发展、农村改革等重点工作，有力、有序、有效推进乡村振兴各项任务落实落地。
二是加快推进“千万工程”示范村创建工作。深入学习运用“千万工程”经验，以创新推进具有灞桥特色宜居宜业和美乡村为抓手，充分调动广大干部群众，形成合力，精细推进“千万工程”示范村建设工作，实现乡村提档升级。积极谋划示范村产业发展项目，将包装和加快产业项目落地作为实现村庄可持续发展的重要抓手，促进集体和群众实现双增收。
三是切实抓好乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治。严格落实中央和省、市安排部署，强化措施、突出重点、补短强弱，全力推进整治工作落实落细。同时，以集中整治为契机，持续提升各项涉农工作质效，确保全年乡村振兴任务顺利完成。
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