2023年，区人社局在区委、区政府的正确指导下，坚持把服务全区经济社会发展作为首要的政治担当，牢牢把握“民生为本，人才优先”工作主线，实现了就业形势总体稳定、社会保障网络逐步织密、人才服务工作全面加强、劳动关系更加和谐。现将2023年人社各项工作情况汇报如下。
一、凝心聚力、攻坚克难，2023年人社工作成绩显著
（一）坚持就业优先，多措并举，就业形势持续稳定向好
聚焦打造灞桥高质量就业，坚持就业优先战略。一是就业政策体系持续完善。建立人社服务专员工作制度，印发《“乐业灞桥 就在身边”基层公共就业服务能力提升行动实施方案》《企业反馈问题跟踪办理清单》《企业用工需求清单》等17项服务内容，打出援企稳岗扩就业政策组合拳，审核发放一次性创业补贴6.5万元，失业人员创业补贴4.4万元；二是援企稳岗政策落细落实。接续省、市、区稳经济一系列措施，共审核稳岗返还企业1689家；三是重点群体就业持续稳定。对2023届灞桥区离校高校毕业生提供就业创业服务4507人次，职业培训、就业见习需求跟踪服务率100%；四是创业带动就业持续发力。发放创业担保贷款58笔，共计3753万元（含小微企业贷款11笔，合计3124万元），完成目标任务3100万的121.06%，带动就业442人；五是就业服务水平持续提高。建成并正式运营纺织城街道、云锦社区、玄武东路社区就业创业服务驿站3家，零工驿站暨堡子村商圈就业创业服务驿站1家，工作人员走访12个社区摸排群众求职需求1860人次，收集用工岗位600余个，解决40家企业用工，实现110余人就业。新认定19家就业见习基地，开发就业见习岗位1129个。举办白鹿原大学城就业创业促进联盟第一届求职大赛、创新创业大赛、“万名学子看西安”之技能人才园区行等活动，助力高校毕业生就业。
（二）坚持民生为本，增进福祉，社会保障水平实现新跃升
全面构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范的多层次社会保障体系。一是扩面提质实现新跃升。全区参加城乡居民养老、失业和工伤保险人数分别达到12.64万人、7.79万人、7.77万人；二是开展被征地项目、城改项目及重点项目社保办理。办理210国道西安过境下大寨至侯官寨公路（灞桥段）建设等被征地项目、红旗街道三殿村、高楼村、神鹿坊村等纳入高铁东站、西延高铁的拆迁项目以及西十高铁、引汉济渭等重点项目的社保手续；三是组织开展社保领域专项整治工作。加强资金内控管理，建立同公安、民政、司法等部门间信息共享机制。每季度至少开展1次全区社保基金安全警示教育月活动，坚决守好基金安全底线。
（三）坚持引育并重，优化管理，人事人才工作迈上新台阶
坚持平台聚才、政策引才、服务留才，人事人才管理水平不断提升。一是开展招考招录工作。组织开展各类笔试、面试4场次，完成事业干部储备人才和急需紧缺人才聘用306人；二是有序落实管理岗位职级晋升。完成十里铺、红旗等5家街道办事处61人岗位晋升工作；三是做好职称评审和人才选拔工作。评定教育系列初、中、高级职称358人、114人、50人，评审卫生系列副高级职称7人。认定省级学科带头人2名，省、市、区级教学能手8人、33人、209人。评价确认西安市地区优秀人才和实用储备人才154人，其中西安市地区优秀人才33人，实用储备人才121人；四是落实工资福利政策。完成机关事业单位26项工资业务审批2.22万人次，通过西安市社会保险管理信息系统完成企业职工退休审批1104人次。
（四）坚持标本兼治，依法行政，劳动关系持续保持和谐稳定
一是提高办案效率，保证时效内结案。加强劳动人事争议仲裁工作力度，在区矛盾调解中心设立调解仲裁庭，依法受理各类仲裁案件，时效内结案率保持在96%，调解成功率保持在61%；二是加强劳动保障监察，不断规范用工和工资支付行为。以建设领域为重点，持续推进根治欠薪工作，主动检查554家企业，立案处理案件128件，申请法院强制执行案件29件，切实维护了劳动者合法权益。
二、存在问题
一是受规上企业规模较小和企业吸纳就业岗位较少所限，加之受经济下行影响，群众就业仍然存在一定压力；二是因没有固定化场所，办公比较分散，工作效率有待提升加强。
三、锐意进取，真抓实干，全力做好2024年人社工作
2024年，区人社局将以新中国成立75周年为契机，不断提高政治站位，强化工作措施，全力做好就业创业、社会保障、人事人才和劳动关系等重点工作，为加快推进“品质灞桥·最美城区”建设贡献人社力量。
（一）坚持就业优先，推动实现高质量充分就业
一是全力稳岗稳就业。坚持经济发展就业导向，强化稳就业工作合力，优化实施减负稳岗扩就业政策，全年实现城镇新增就业7500人以上；二是突出重点群体就业。促进高校毕业生等重点群体就业，积极开展公共就业服务进校园活动，加大就业岗位供给，促进校企合作提升大学生学习实践。同时加强困难人员就业援助，重点推进“零就业家庭”动态清零；三是激发创新创业活力。全力支持创业带动就业，深入实施重点群体创业推进行动，加大创业培训、创业服务和政策支持，营造良好创业环境，发放创业贷款不少于3100万元；四是加强公共就业服务。健全我区7个街办以及有条件的社区家门口就业创业服务驿站。白鹿原大学城就业创业促进联盟的影响力和号召力进一步扩大，持续开展人社政策“进企业、进校园、进乡村、进社区”系列宣讲活动。
（二）坚持民生底线，健全多层次社会保障体系
一是深化社会保障制度改革。按照省、市、区统一部署，认真做好基本养老保险、失业、工伤保险改革有关工作，做好被征地农民参加基本养老保险缴费补贴相关工作；二是深入实施全民参保计划。持续做好灵活就业人员、农民工等重点群体精准扩面，巩固困难人群基本养老保险“应保尽保”成果；三是持续实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策，延续稳岗返还、扩岗补助、技能提升工作；四是强化社保基金监督管理。高质量落实社会保险基金管理巩固提升行动，全方位提升西安市灞桥区社会保险基金管理水平，保障社保基金安全完整和平稳运行。
（三）坚持人才引领，激发人才创新创业活力
一是加强高层次人才队伍建设。进一步做好人才服务工作，畅通高技能人才职称申报渠道，切实推进专业技术人员知识更新工程。全面落实《西安市地区优秀人才和实用储备人才分类评价确认办法》，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用；二是加强技能人才队伍建设。围绕重点产业、重点行业、重点人群做好职业技能培训工作，全年开展职业技能培训不少于5000人次，鼓励支持区内重点企业与技工院校开展“订单式培养”等各类培训；三是统筹做好人事管理工作。不断加大事业单位公开招聘力度，优化事业单位岗位管理。
（四）坚持权益保障，构建和谐稳定劳动关系
一是持续加强根治欠薪。充分发挥牵头抓总作用，严格落实“属地责任”和“行业监管责任”，突出重点领域、重点环节、重点隐患，依法实施联合惩戒，切实保障劳动者合法权益；二是完善仲裁调解机制。不断提高办案效能，确保全年仲裁结案率达到94%，调解成功率达到60%。
陕公网安备 61011102000072号
