按照通知要求，现将区发改委2023年工作开展情况及2024年工作安排报告如下。
一、亮点工作
（一）聚焦稳增长工作目标任务书，充分发挥区稳增长专班作用，强化部门协调联动力度和研判，多方举措，狠抓落实。一是第一时间将任务下发给区经济稳增长专班各相关责任单位，要求各责任单位紧盯目标任务清单，夯实责任、靶向发力，迅速弥补短板弱项，推动各项工作落实落细；二是每月组织召开月度经济分析调度会，强化经济运行调度研判，敏锐捕捉政策机遇，找准经济发展的突破点和增长点，确保每季度各项经济发展指标稳中有增；三是继续保持每周联系入库企业，了解情况，掌握进度，扎实推进周报制度，确保以周保月，以月保季，以季保全年，推动目标任务的完成。
（二）建立“3+2+1+N”督查模式，统筹全区督查监督考核工作力量，加强对重点项目建设工作的协调调度、督导检查、绩效考核和监督执纪，为项目建设提供良好保障。开展“品质灞桥•创优亮榜”活动，坚持正向激励、反向倒逼双向发力，实施“三定管理模式”（定主题、定任务、定责任）抓落实、促推动，推行“双色榜单”（红、黑）亮进度、展成效，督促各单位履职尽责，找差距、补短板，营造比学赶超的浓厚氛围。
强化对稳投资工作的领导，定期对固投指标进行分析研判。及时将2023年固投指标任务细化分解，夯实各部门、各园区、各街办的稳投资主体责任。邀请区统计局对我委干部进行固投指标业务培训，提高业务针对性。配合统计部门做好新开工项目的入库工作，确保各项投资及时入库纳统。
项目资金争取工作成效显著。敏锐把握中央和省市预算内投资、政府专项债券等投资方向，持续谋划契合发展需要、符合投资政策的项目，有效承接上级政策、资金。
（三）积极开展“十四五”中期评估工作。工作启动以来，先后组织召开了全区“十四五”规划实施中期评估工作启动会、“十四五”中期评估相关指标涉及部门工作座谈会，充分了解主要指标及各项任务完成情况，确保评估工作任务顺利推进，各项要求严格落实。评估工作始终把人大监督指导放在首位，区发改委主动与人大财经委对接、汇报工作。先后向区人大汇报了“十四五”规划评估工作启动准备情况和工作开展情况，把人大的监督更好转化为工作动能。区人大由各（工）委、办牵头，组成调研组，对各责任部门开展“十四五”规划中期评估工作进行了深入调研，不断将“十四五”规划中期评估工作引向深入。《中期评估报告》初稿完成后，共与编制单位多次对接研讨座谈中期评估报告修改工作，对征集来的意见进行了合理吸收和积极转化，做到了应纳尽纳。
二、全年工作开展情况
一是全力以赴稳经济。今年以来，区发改委想在前，谋在先，奋力抗住经济下行压力，确保经济运行在合理区间。按照《西安市灞桥区人民政府关于印发<灞桥区稳经济42条措施>的通知》（灞政发〔2022〕25号）规定，为做好奖补资金审核工作，联合区财政局组织区投资商务局、区农业农村局等部门对照所涉及支持政策申报指南，逐一对申报奖补资金的单位进行了审核，向区政府呈送《西安市灞桥区发展和改革委员会西安市灞桥区财政局关于兑付稳经济42条措施奖补资金的请示》。
坚持监测预警在先，打好提前量。先后撰写多篇经济运行分析、情况通报、调研报告等高质量的经济运行分析文章，为区域经济发展问诊把脉，出谋划策，成为区域经济“风向标”。每月、每季度按要求完成灞桥区经济运行分析,分别起草了《我区主要指标加速恢复基本情况汇报》《灞桥区经济运行调度工作开展情况》《灞桥区经济社会发展情况》等材料。
二是抓深抓实搞协调。为全面贯彻党的二十大提出的新目标、新要求、新部署，对标对表中央经济工作会议、省委十四届三次全会和市委十四届四次全会部署要求，紧扣国家中心城市建设目标，按照区委、区政府重要指示安排，印发了《灞桥区落实2023年八个方面重点工作任务分工推进方案》。成立了由区委、区政府主要领导为组长的八个方面重点工作领导小组，下设办公室和八个专项推进组，印发了《灞桥区2023年八个方面重点工作月度任务清单》，对我区2023年八个方面重点工作内容的逐条细化分解，确定每个方面的责任区级领导，建立了五级包抓机制，构建一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系，做到任务数据化、任务项目化，清单具体化。
三是攻坚克难推项目。创新机制激活力，以“三个年”活动实施方案为要求，工作专班和工作推进组联动抓项目， “五级责任清单”压实任务推项目。把党旗插在重点项目一线，建立重点项目临时党支部，成立难点堵点党员突击先锋队。手续办理赋能项目建设，建立好“周例会、月点评会、季度通报会”协调机制，对项目建设存在的堵点难点，深入解剖、分级调度、提出措施、明确时限，全力破解项目建设手续难题。统筹推进实行项目推进清单化管理，一对一选派“干部服务员”，开展重大项目前期工作“前延”服务，提前介入、主动服务、帮办代办审批，不断提高审批效率，加快手续办理。
落实项目建设区级领导牵头的“五级包抓”制，坚持“一项目一专班”、“一问题一方案”，深入各大项目施工现场，通过督导检查、调研座谈等方式，促进各类政策、各种资源、各方力量持续汇聚，为项目建设提供全方位服务保障。强化“督、检、考、纪”联动，始终紧盯项目开工、手续办理、投资进度、入库纳统四个重要环节，坚持实行“三色管理”，完善项目“一清单两台账一通报”，扎实落实“周检查、月调度、季观摩”制度，形成了你追我赶抓项目的良好态势。
四是提高站位保安全。紧紧围绕粮食购销领域专项整治工作要求，加强粮食监管工作，多措并举开展粮食应急网点监管。对区级储备粮全面开展检查，并建立问题台账，实行整改销号管理。深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作，区发改委共开展监督检查102次，对储备粮储存情况进行进一步规范。牵头组织区农业农村局、区市场监管局，深入开展了辖区粮食市场秩序专项检查，重点检查涉粮企业是否存在压级压价、抬级抬价行为，基层粮库粮食入库出库是否质价相符，是否使用法定计量单位。
五是优化流程搞审批。加强业务学习，优化审批流程，积极参加国家发改委组织的可研编制大纲线上培训。制定了《灞桥区政府投资项目决策及审批流程》、政府投资项目审批材料清单，推动项目审批向制度化、科学化迈进。建立重点项目审批绿色通道，推行并联审批，提升了审批效率显著。
六是持续不懈优环境。认真贯彻落实省、市、区加强和改善营商环境的有关要求，做好《灞桥区“招标投标”指标营商环境突破提升方案》的细化落实，采取推进制度机制创新、强化市场公平竞争、提升电子化交易水平、加强行政监管、优化服务保障等举措，持续营造更加公平公正的公共资源交易环境。制定“获得电力”指标营商环境突破提升方案，配合完成营商环境突破年专项督查工作。
七持续新能源推广工作。贯彻落实充电桩工作，推进充电桩配套建设。超额完成了市上下达的充电桩建设任务。开展农村地区清洁取暖成效提升专项行动。贯彻落实散煤治理清洁取暖工作。印发《灞桥区散煤治理清洁取暖实施方案》、全面摸排上报我区散煤治理改造用户，落实省市清洁取暖工作要求，协调落实煤改洁资金落实情况。配合生态环境灞桥分局和区农业农村局适时下沉对全区清洁能源替代工作开展情况进行全面督查，严防出现散煤复烧现象。
八扎实做好人防工作。积极参与全市集中训练，现场处理多起群众投诉。安排专人参与军事设施普查等工作，做好潜力调查工作，会同武装部、资规灞桥分局等部门协调解决驻地部队相关问题，切实增强军事设施保护的主动性和有效性。认真开展人民防空警报试鸣宣传工作，先后深入小区、学校等区域开展宣传，顺利完成试鸣工作。在国防教育宣传月，针对国防动员特色，联合市国动办、区人民武装部、区教育局开展国防动员宣传进校园活动，为宇航小学、东城一中进行“全国国防教育示范学校”授牌，并捐赠国防教育图书，切实增强青少年爱国情怀。
三、存在的问题
回顾今年以来的工作，抛开成绩，冷静反思，我委工作还存在着一些不足，主要是目前项目建设缺乏大项目、新项目、好项目的支撑，尤其是产业项目较少。经济工作的全局性、战略性、前瞻性谋划还不够，在全面体现贯彻落实新发展理念上有待提高。
四、下一步努力方向
2024年，区发改委将积极作为，奋勇争先，进一步转作风、促发展、保稳定。
一是在抓经济指标上实现新跨越。积极联系对接省、市上级有关部门，创新经济指标管理方式。切实加强对全区经济运行的监测预警分析。加强调查研究。增强对宏观经济形势变化的关注度和敏感性。
二是在项目高质量发展上实现新跨越。充分发挥主观能动性，按照省市区“三个年”方案及《灞桥区推进高质量项目建设三年行动方案》精神，完善重点项目全生命周期管理办法，从项目生产策划、招引落地、前期手续、开工建设、竣工投产等环节，对项目进行全生命周期的管理服务，以各环节的高质量推进，支撑全区的高质量项目建设。
三是在全力以赴稳投资工作上实现新跨越。进一步加大工作力度，为民间投资增长提供源头活水和强力支撑。
四是在资金争取稳投资上实现新跨越。加强对上沟通衔接，灵通信息，快速反应，力争有更多的项目纳入2024年中省市预算内投资计划，努力实现争取资金工作的新突破。
五是在资源环境保护工作上稳步提升。对标市上下达我区的节能指标任务，不断巩固深化节能工作，积极推进节能资金申请。
六是在粮食保障与应急物资保障水平上稳步提升。持续做好粮食购销领域专项整治工作；持续做好储备粮稽查工作。
陕公网安备 61011102000072号
