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狄寨街道办事处2023年工作总结及2024年工作安排

今年以来,狄寨街道紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合地区实际,按照立足生态优势,挖掘文化底蕴,紧抓产业助推,发展全域旅游,以点带面、多点突破,坚持党建引领,深度推进城乡融合,加快实施乡村振兴,全力打造和美狄寨的工作思路,着力推进重点项目、花园乡村建设等各项工作,现就今年以来工作开展情况作如下汇报:

一、亮点工作

一是重点项目建设情况。完成狄寨街道乡村党校建设工程,2023年11月已竣工验收,目前正在编制课件,为后期党建培训、红色历史宣传、直播带货和农业技术等培训课程做好准备工作。

二是重点工作有序开展。人居环境整治、农村自建房安全专项整治“回头看”、完善基础设施建设、巩固脱贫攻坚成果、推动农业产业发展等重点工作有序开展,其中全省农村集体经济合同清理规范工作动员部署暨现场观摩会在我街道举行,在合同清理整治、规范“三资”管理、发展集体经济等方面的经验做法,获得了市级部门及兄弟区县的充分肯定和好评;升级“红色星期五”活动,将清扫行动与下访工作相结合,每周五设置下访接待日,察民情、听民意、解民忧,主动打破信息壁垒,现场收集、解决群众问题,不断提升乡村治理水平,积极探索基层治理新路径、新方法。

三是干部作风能力不断提升。持续开展“领航课堂+初心课堂+素质课堂+小院课堂+田间课堂”五类课堂系列活动,提升街村干部的综合能力素质,累计授课112期,培训4000余人次,全方位培育乡村振兴专业人才。

二、今年以来工作开展情况

1.扎实开展提升干部作风能力工作

一是积极开展“提作风、访民意、解难题、促发展”党建主题座谈会活动。街道党政主要领导通过实地走访调研、召开座谈会等方式,充分了解辖区各主体在生产生活中存在的实际困难,听取意见和建议,针对问题,街道积极对接区农业农村局、区科协,开展为期15天的“线上营销技术培训班”。二是召开“摘星夺旗 红桥汇能”基层党建擂台赛狄寨街道分赛。以打擂比武方式全面总结今年以来街道基层党建、全面从严治党、作风建设、乡村振兴等方面工作,使辖区各村正视差距不足,明确下步工作举措,营造比学赶超争先进的浓厚氛围。三是组织开展“红桥骑享驿”志愿活动助推群众增收。樱桃季前夕,狄寨街道打造“红桥骑享驿”服务站点,辖区党员志愿参加服务,以暖心服务激发产业活力。

2.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况

一是充分发挥动态监测预警机制作用。对系统中群众进行再核查,符合“三类人群”人口识别条件的群众全部纳入监测范围,补充核准“脱贫不稳定户、突发严重困难户、边缘户”信息。二是做好脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。完成2022年乡村振兴衔接资金项目的验收审计工作,狄寨都市农场项目已接近尾声。三是高效利用衔接补助资金。建设车村产业路提升工程和北大康村风貌提升一期(道路及排水)工程,两个项目均已完成验收工作,正在进行结算审计工作。

3.整合资源,以点带面,发展全域旅游

坚持“文旅+”“+文旅”双向发力赋能,打造以白鹿仓、汉三陵为依托,以白鹿古镇、鲸鱼沟景区为依托的南北旅游精品线路,在金星村引入社会资本正在开展尚塬白鹿品牌民宿建设,带动金星民宿产业,整合金星村美丽乡村、葡萄主题公园、四季农业现代园等资源,发展民俗和历史文化旅游。正在建设以乡村振兴为主题,集乡村党校、人才培训基地、农耕文化研学中心为一体的综合项目,以此带动车村乡村旅游,整合尚塬民宿、云水台、同尘酒店及农业示范产业园等资源,发展研学、乡村旅游,通过以点带面带动全域旅游发展,打造历史生态文化旅游品牌。目前,车村党校已完成建设,禾光农场、尚塬白鹿民宿、白鹿云水台等文旅项目正在稳步推进当中,同时,积极配合区文旅局做好霸陵文物保护工作。

4.稳步推进农村产权制度改革,不断深化农村“三化”改革发展,全面推进新型农村集体经济发展新模式

一是扎实推进农村集体经济三资合同整改“回头看”工作,不断提升“三资”管理水平。我街道前期收集问题合同,除整改困难的合同外,其余合同已全面完成整改,并装订成册。“回头看”工作开展以来,又收集部分问题合同,目前已全部完成整改。二是完善平台机制,加强监督管理。依托组建成立农村集体资产监管运营服务中心,构建街村农经服务体系、村财街管财务体系,街村信息化管理平台、实现农村集体经济组织全覆盖监管和资产运营。三是发展新型农村集体经济,促进群众增收。大力推广“村集体经济+服务组织+农户”粮食生产全程托管服务模式,实现小农户与现代农业有机衔接。拓展光伏发电项目和物资储备等项目,建设狄寨都市现代农业产业园项目,培育张洪寨村草莓园项目,不断为村内增加收益;由高素质农民承办迷村智慧温室大棚蝴蝶兰花卉培育项目,为村集体经济注入新活力。指导姚家沟村合作社成立运营公司,对村内闲置的空庄空院进行综合利用,打造“暮野星空 白鹿之畔”乡村旅游休闲区,让不起眼的“小窑村”变为关注高的“网红村”。

5.扎实开展城乡治理工作

一是持续推动人居环境整治。发动干部群众,动用机械,清运各村枯枝树木等垃圾,清理村内沟渠,拆除残垣断壁及乱搭乱建,修补围墙,并对群众门前及村内乱堆乱放进行了集中清理,通过集中整治,各村村容村貌都普遍得到较大改善。二是扎实开展“散乱污”企业治理。配合区大气办对辖区124家工地、企业、汽修、餐饮等进行了检查,对存在的问题要求限期整改,对未整改到位的联合区环保局进行取缔。三是积极做好环境保洁及垃圾分类工作。保洁员每日清理垃圾收集点、及时清运垃圾、每周擦洗城市家具、出动水车道路冲洗降尘。持续开展农村生活垃圾分类工作,厨余垃圾、其他垃圾确保日产日清,可回收垃圾、有害垃圾暂存于临时点,再进行统一清运至相应压缩站。四是积极推进农村户厕改造提升工作。2023年完成无害化改厕户外建设和监理服务费的报账工作,同时,聘请第三方监理严把工程质量,确保圆满完成户厕改造任务。

6.持续推进民生改善工作

一是稳步推进社会保障工作。全面围绕“社保服务提升年”重点,积极完善城乡居民社会养老保险制度全覆盖,完成临时救助并发放特困人员救助金、护理费、城乡低保保障金;核查建档立卡户职工医保参保状态,完成孕前优生健康检查。2023年办理完成新增农村计生家庭独女奖扶对象、新增农村计生国家奖扶对象,并为计生特殊家庭发放春节、端午节慰问金。二是贯彻落实国家农业补贴政策。核验农机设备并发放补贴;贯彻落实国家农作物补贴政策,发放实际种粮农民一次性补贴和耕地地力保护补贴。三是抓好治污减霾单项业务,全力推进煤改洁工作。2023年完成发放第一批煤改洁财政补贴,发放率达到100%。

7.紧抓“平安狄寨”,幸福群众创建工作

一是积极做好扫黑除恶和信访维稳工作。办理上级交办线索,均已按时回复且不存在涉黑恶情况,扫黑除恶斗争常态化开展,社会发展平稳;排查各种人民调解案件并成功化解,化解率100%;建立“1+1+1+1+N”管控帮教机制,坚持“一人一档、一人一策”制度,周走访周汇报;针对社区矫正对象,开展集中点验、集中学习、公益劳动,社区矫正人员无一次重新犯罪。目前在管安置帮教人员,对每位安置帮教对象都建立了“五位一体”方案,安置率达到100%。二是做好安全动员宣传工作。开展反电信诈骗宣传活动,提高辖区群众的防范意识,集中宣传、入户走访并发放平安建设宣传品;运用“平安志愿者”模式,组织成立平安志愿者队伍并发放红袖章,定期开展巡逻,加强安全防范,营造平安建设良好氛围。三是全面开展安全大排查工作。组织开展应急疏散演练和安全生产检查,安排全领域隐患排查整治工作,对辖区企业、场所进行细致排查;组织辖区院校开展应急疏散演练,完善街道各行业领域应急预案。常态化开展消防安全检查、消防演练和消防安全宣传,发放宣传用品、彩页,不断提高群众安全意识和自救能力。四是持续强化森林防火工作。为确保辖区森林资源安全,设立入林检查站,成立林区巡查队伍,由专职人员开展入林教育和火源收缴工作。张贴各类通告并悬挂森林防火宣传横幅。五是做好汛期安全工作。进入汛期以来,提前做好各项汛前准备,对辖区水库、坡塘、滑坡地段、校舍和村民危漏房屋、排水沟及低凹地段进行认真排查,做好灾害预警和防汛物资储备,新购置防洪沙、警报器、雨伞、雨衣、雨鞋、铁锹、编织袋、铜锣等,为辖区安全度汛奠定坚实基础。六是动员组织各村做好“三夏”工作。成立领导小组和一线防火队伍,全体人员深入第一线,张贴横幅、标语,加强防火和秸秆综合利用宣传工作,确保夏粮归仓。

8.围绕重点工作,发挥网格作用

一是充分发挥网格平台多功能模块的作用。2023年工单办结率100%,工单反映问题基本得到有效解决,综网中心各项考核指标在全区排名持续靠前。12345平台上的问题线索按照新的科室职能划分进行流转并对回访情况进行抽查,街道整体办件质量明显提升。二是持续推进“多网合一”建设。网格中心以党建引领为依托,将城市管理、美丽乡村建设、矛盾纠纷等各类问题全部纳入网格员工单上报范畴,整合资源,实行全科网格+基础网格+巷长的网格架构,和党建+网格+N的社会治理模式。网格+警格、网格+市场监管、网格+司法、网格+土地巡查等已初见成效。先后开展了安全生产大排查、境卫生整治、樱桃季防汛巡查、燃气安全隐患大排查等多项重点工作。三是发挥网格作用做好治污减霾。街道专职网格员取分级定人包片的方式开展日查、夜查,本年共累计通过西安市智慧环保系统APP上报各类环境问题,均已整改到位。铁腕治霾网格办人员24小时对汽车学院周边进行巡查、检查,坚持每天对辖区主要道路洒水降尘,确保道路湿润,降低扬尘,改善空气质量。

三、存在的问题及建议

一是村庄建设推进不平衡。2023年,按照区农业农村局工作要求,需建设狄寨村、南大康村、南枝村、新狄村、张寨村、塘村6个行政村达到花园乡村标准要求,但村庄建设发展存在不平衡,围绕街道环镇路各村如狄寨村、南大康村推进较好,其他村推进较为薄弱,尤其是部分村庄背街小巷道路、雨水工程未进行全面推进,距离花园乡村标准存在差距。

二是辖区无整体旅游规划。现有项目呈点状分布,难以形成规模效应,基础设施水平不能满足日益增长的旅游需求,辖区基础设施建设有待提升。

三是农民增收压力依旧较大。辖区农业现代化水平不够高,农产品产量及质量受气候及天气影响较大。调整产业结构的增收空间越来越小,增收渠道狭窄,通过延伸产业链条,提高农产品附加值增加收入困难较大。

四、2024年工作打算

一是基础先行,推动乡村振兴。积极争取各级乡村振兴有效衔接资金,加快推进金星村产业路项目、车村研学配套产业路项目、东车村北片区村域提升项目、北大康村风貌提升一期项目建设进度,完成金星村、车村、北大康村等3个村重点道路重点区域提升改造工程。加快推进农村污水管网建设工程,预计今年年底将完成张寨村、塘村、车村、新华村主管网建设和其他入户工程。持续做好“气化乡村”项目建设,目前主管道和水安路、弘知路托管已建设完工,下一步将加快组织实施江村、车村、狄寨村农村天然气管道建设工程。同时做好行政村农村污水主管网施工工程,组织实施农村天然气管道建设工程。全力推进集体经营性建设用地入市试点,盘活农村闲置资源,壮大农村集体经济,做好鲍旗寨村、狄村、伍仿村、东月村、小康村村集体经济进行扶持后续工作,壮大集体经济,推动乡村振兴。

二是整合资源,发展全域旅游。坚持“文旅+”、“+文旅”双向发力赋能,打造以白鹿仓、汉三陵、鲸鱼沟景区、白鹿古镇为依托的南北旅游精品线路。计划半年内完成尚塬白鹿品牌民宿建设,带动金星民宿产业,整合葡萄主题公园、金星村美丽乡村、四季农业现代园等资源,发展北线的民俗和历史文化旅游。加快推动“灞桥区党建引领乡村振兴实训基地”;“红色匠心馆”项目投入运营,同时,提高项目配套设施建设进度,整合尚塬民宿、农业示范产业园、云水台、同尘酒店等资源,发展南线的研学、乡村旅游。通过以点带面发展全域旅游,打造历史生态文化旅游新品牌。

三是紧盯重点项目,强化服务保障。与区农投公司、白鹿原管委会主动对接围绕狄寨南环路,利用小康村集体建设用地结合地区发展实际策划包装项目,带动片区发展。积极做好白鹿仓三期、思源学院征地工作,做好垃圾无害化处理项目后续并网建设,做好白鹿云水台、四季现代农业园、狄寨南路提升等重点项目服务保障工作,积极配合项目前期手续办理,扎实做好外围环境保障,推动项目顺利建设,发挥项目带动作用。

四是大力整治人居环境,打造宜居宜业和美乡村。坚持因地制宜、梯次推进,继续深入开展农村人居环境整治提升五年行动,着力实施厕所革命、污水治理、垃圾治理、绿化美化“四项任务”,确保狄寨“核心十村”全面建成市级“花园乡村”,争创省级美丽宜居示范村,全域打造宜居宜业和美乡村灞桥样板。

五是聚焦安全发展,扎实做好辖区社会稳定工作。积极开展矛盾纠纷大排查、大化解工作,及时处理群众反映的各类问题,全力做好重点人信访维稳工作,确保小事不出村、大事不出街。同时,统筹发展和安全,扎实抓好防汛、安全生产等工作,确保辖区社会和谐稳定。