2023年灞桥区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神,聚焦高质量发展,紧扣八个方面重点工作,按照全省“三个年”活动安排和全市“统计监督提升年”工作要求,扎实开展“强作风、优服务、提效能、促发展”专项行动、防惩统计造假专项治理行动,凝心聚力做好第五次全国经济普查,锲而不舍提高统计数据质量,为建设“品质灞桥·最美城区”提供坚强统计保障。
一、获奖情况
区统计局获2022年度西安市区县统计工作综合考核先进单位(市统发〔2023〕4号)、西安市服务保障中国-中亚峰会先进集体(市字〔2023〕48号)、灞桥区 “2022年度目标责任考核先进单位”(灞发〔2023〕6号文件)、灞桥区实施妇女儿童发展规划先进集体(灞妇儿工委发〔2023〕3号)、灞桥区2022年度优秀工会(灞总工会发〔2023〕11号)。在全省劳动力调查业务技能竞赛中,全区3个区级业务人员、11个调查点调查员均获得满分,业务能力名列省、市前列。
二、工作开展情况
(一)全面落实省、市、区重点工作
扎实落实省委推进实施“三个年”和市委“八个方面重点工作”工作要求。一是抓项目入库。建立《灞桥区重点项目动态监测制度》,积极与发改、住建、市政公用等相关部门进行对接,及时掌握项目动态,确保符合条件项目及时纳统入库,应统尽统。截止10月共新增项目12个。二是加强业务交流学习。开展“统计进部门”专题培训活动,对发改委、财政局等部门进行统计法律法规及统计业务知识培训,提升统计知识普及率。三是制定完善《灞桥区“包容普惠创新”指标营商环境突破提升方案》,监测各二级指标完成情况,加强部门间沟通交流,共同做好营商环境突破提升工作,增强人民群众获得感和幸福感;四是开展“强作风、优服务、提效能、促发展”专项行动。从思想认识、组织领导、指导督导和工作氛围等四个方面提出具体要求,安排部署强化调研力度、优化调研流程和形成调研成果等三个方面任务,送服务进部门、送指导进街办(部门)、送法规进企业,进一步提高区级部门、街道园区、统计调查对象的统计意识,不断夯实统计基础,营造依法统计、依法治统的良好氛围。
(二)全方位做好行业统计监测工作
高质量完成各专业统计监测工作,扎实做好生产总值统一核算工作。加大调研监测及分析力度,强化统计业务指导,严格执行即报即审,建立重点查询企业库,做好查询工作。
(三)扎实推进五经普各项工作
按照国家和省市的统一部署,紧密结合我区实际,高度重视、精心组织,扎实做好各项前期准备工作,全力保障经济普查工作有序推进。一是强化政府行为,凝聚普查合力。成立五经普领导机构和工作机构,明确责任,通力合作,保证了五经普工作扎实有序开展。二是持续深入宣传,营造普查氛围。建立全员化大宣传格局,开展第十四届统计开放日暨第五次经济普查宣传日活动、“经济大普查、‘书’说新时代”书画和摄影展等多种宣传活动,多点发力在全区营造了领导高度重视、群众积极参与、社会热情关注的良好氛围。三是认真划区绘图,精心选聘“两员”。全区共划分107个普查区,293个普查小区,标绘建筑物4998个,平均每普查小区17.1个,全面完成普查区域划分和建筑物标绘工作。共选聘“两员”481人,其中:普查指导员152人,普查员329人。“两员”中,大学以上文化程度319人,占比66.4%;40岁以下224人,占比50.9%。四是全力抓好清查,摸清单位现状。全区共清查单位19386个,其中:正常填表14507个,占比73.1%;关闭、停业等无实际经营活动1233个,占比6.2%;因搬迁找不到的742个,占比3.7%;找不到且无法电话联系2793个,占比14.1%。清查到个体户31351个,其中:有证照个体户19330个,占全部个体户的61.7%,占工商部门提供个体户的37.9%;无证照个体户12021,占全部个体户的38.3%。
(四)扎实做好城乡住户一体化调查工作
以数据质量为核心,从抓样本管理、访户指导、数据审核等方面着手,扎实做好住户调查基础工作。一是加强样本管理,确保调查样本的科学性、代表性;二是加强访户指导,强化业务交流,截至目前累计访问调查点40余次,访问调查户400余户;三是加强业务培训,开展集中培训8次,重点辅导50余次,有效提高基层调查员综合素质。四是加强工作调度。逢季度召开住户调查工作调度会,从政府层面高质量推进住户调查工作,促全区住户调查基础工作走深走实;五是加强规范化建设。建立《灞桥区城乡住户调查工作规范化管理办法(试行))》,对基层住户调查工作进行全面规范;六是加强电子记账,实现电子记账全面稳步推广。目前全区电子记账开户率97.5%;七是加强记账户配合程度提升。以发放开户礼品、年底慰问品为契机,做好与记账户的感情沟通,为全区记账户颁发为国记账“光荣记账户”荣誉牌,营造“仪式感”。多渠道做好记账温馨提示,有效提升新户记账质量。
(五)加强基本单位名录库建设
围绕统全统准统实要求,以名录库管理平台为依托,采取上下联动、专业协作的模式,加强基本单位名录库的动态管理维护。一是开展一套表调查单位入退库专项核查。全区共核查一套表调查单位34家,其中:入库单位18家,退库单位16家。二是做好五上单位新增入库。截止10月底,共新增五上单位22家,其中:工业7家、建筑业1家,贸易业9家、服务业3家、房地产2家。三是扎实推进基本单位名录库数据核查清理。核查清理期间,全区共新增单位1597个,其中:法人单位1510个,产业活动单位87个;四是认真做好名录库数据维护更新,有序推进名录库更新维护工作。共新增法人单位2980个,新增产业活动单位256个。
(六)扎实推进统计造假专项治理行动
认真学习习近平总书记关于统计造假的批示精神,扎实推进统计造假专项治理行动,加大统计造假惩治力度。一是加强组织领导,明确工作责任。召开灞桥区统计工作会议及统计造假专项治理动员部署会议,组建灞桥区专项治理行动工作专班,夯实工作责任;二是深化学习贯彻,推动走心入脑。学习传达习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神,宣讲统计法、签诚信统计承诺书,开展学习和警示教育;三是强化审核核查,夯实数据质量。各专业加大原始凭证审核力度,开展专项数据核查工作及一套表单位入退库核查,进一步夯实源头数据质量。截至目前,共实地核查企业119家,其中23家数据存在问题的企业已经进行改正。四是全面梳理问题,开展自查自纠。经梳理,我区严格落实国家统计政令和要求,严格执法检查,依法查处统计违法行为。同时,对照10项重点任务,坚持边查边改,立查立改,高效开展自查自纠工作;五是统筹执法检查,推进依法治统。在全区开展了违反统计法律法规的文件和做法全面清理工作,未发现违反统计法精神的文件和做法。开展统计双随机执法检查计划,4个执法检查小组对16家企业进行了统计执法检查工作。在开展双随机执法检查的基础上,确定了22家单位作为重点企业(项目)开展重点执法检查。
三、主要做法
(一)抓统计管理,提高统计数据质量。始终坚持数据质量是统计工作的生命线,把数据真实准确作为工作核心,不断强化统计管理,确保统计数据真实准确、完整及时。
(二)抓基层建设,夯实统计工作基础。紧盯统计基层基础薄弱环节,加强基层建设,规范基层管理,夯实统计工作基石。
(三)抓法制建设,树立政府统计权威。坚持依法统计依法治统,加强普法用法执法,更好发挥统计监督职能作用,为高质量发展提供有力统计法治保障。
(四)抓部门联动,凝聚统计工作合力。坚持以服务高质量发展为统领,以构建大统计格局为目标,推动部门统计基础更扎实、统计工作更规范、信息共享更及时、横向联动更有力,有效形成政府统计工作合力。
(五)抓学习培训,提高统计队伍素质。在学习培训内容上,明确政治理论与统计业务兼顾;在时间安排上,明确每月至少一次;在学习效果上,明确有收获、见实效。截至10月份,组织全局干部集体学习25次,学习研讨6次,召开民主生活会1次,组织生活会1次,召开支委会8次,党员大会2次,开展主题党日活动5次,开展警示教育9次,领导干部讲党课2次;各专业召开培训会议25次,培训300余人次。
(六)抓统计服务,提升监测服务水平。紧扣党政决策需求,立足服务高质量发展,进一步提升经济社会发展分析研判能力,力促统计服务更精准、品牌更响亮、口碑再升级。推进统计产品开发,实现统计数据纵向可查、横向可比、趋势可见、信息可阅。截止10月底,撰写统计分析27篇,发布信息155篇,其中在国家局网站发布6篇,省局网站17篇。修订编印《西安市灞桥区统计局规章制度汇编》,升级改版统计产品,印制了《2022灞桥经济要情第四期》、《2023灞桥经济要情第一期》、《2023灞桥经济要情第二期》、《2020年西安市灞桥区人口普查资料》、《灞桥区经济快报》、《西安市灞桥区经济要情》两期及《2022年灞桥区统计公报》等统计产品。
四、存在问题及建议
一是统计力量还有待加强。我区虽高度重视统计工作,但受机构编制限制,辖区无国家统计局调查队建制,对于日益增加的统计调查任务和工作需求,区、街两级统计力量相对略显薄弱;二是统计分析精品少,统计分析水平有待进一步提高;三是创新工作能力有待加强。面对现阶段大量的工作任务,需要创新工作方式方法,高质高效完成各项工作。
五、2024年工作思路
(一)全力做好五经普工作。按照国家和省市部署,认真做好全区第五次经济普查工作,积极做好入户登记、查漏补缺、数据审核、质量控制等工作,确保普查工作顺利开展。
(二)做好统计调查监测分析工作。做好各项常规统计调查及专项统计监测和统计调查。加大调研走访力度,开展新常态下的重点行业分析研究,加强纵向、横向对比,找差距,补短板。强化分析质量及数量,做好经济发展“指南针”工作,为全区追赶超越发展提供数据支撑。
(三)深入贯彻落实中央统计工作决策部署。不断加强统计法治宣传教育,完善统计法治制度建设,扎实推进统计双随机一公开执法检查工作,严肃查处统计违法行为。组织开展好国家专项统计督察反馈问题整改工作。全面开展统计数据质量核查检查,不断提升源头统计数据质量。
(四)创新工作方式方法。强化培训,提升统计人员的政治素养及业务水平。加强对日常工作的总结归纳,不断创新工作方法,有的放矢地解决工作中存在的问题,全面提高工作效率和工作水平。



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