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西安灞河新区开发建设管理委员会2023年工作总结及2024 年工作计划

2023 年,灞河新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣高质量发展主题,聚焦“三个年”活动和“八个方面”重点工作,真抓实干坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神,结合全省“三个年”活动和全市“八个方面” 重点工作,紧扣区委区政府的决策部署,持续深化机制体制改革,强化作风能力建设,优化营商环境。全年推动实施市区重点项目42个,完成投资 56.0775亿元,占年计划投资的 54.23%。现将2023年工作完成情况汇报如下:

一、体制机制改革持续深化

2023年是灞河新区改革关键之年,八部四中心运行架构高效启动,新区活力进一步激发。2023年8月起,我们历时4个多月通过公开动员、全面招考、全体评议、集体研究, 在管委会内部为“八部四中心”选聘了26名正副职领导。2023年12月底,干部双选顺利完成。公平公开的选聘,既增强了干部信心、激发了干事热情,也凝聚了创业力量。

二、重点项目建设稳步推进

 2023全区八个方面重点工作中,灞河新区承担着力壮大支柱产业和新兴产业、着力强化秦创原“一总两带”发展引领、着力提升城市规划建设管理水平、着力推动生态环境质量持续好转、着力做好民生保障和社会服务(区人社局)、 着力防范化解各类风险等六个方面工作。2023年灞河新区共承担42个区级在建项目,年计划投资为97.85亿元。完成投资 56.0775亿元,占年计划投资的54.23%。政府投资项目推进提速,市级重点项目顺利推进。新型纺织配套产业园项目、元丰高新纤维材料应用研发基地项目、十里铺骨科医院迁建项目进展顺利;航天动力产业园航天复合材料生产区项目完成综合检测厂房和ZXKT厂房主体施工;167储备地东侧规划路、纺园六路北侧规划路项目建设完成;方家村配套路网按计划推进;绕城周边及洪庆新城内高压线落地迁改工程积极推进建设;铁路主题公园规划路、郭家滩北侧规划路计划年底建成通车。西安高铁东站站房工程项目、高铁东站配套工程项目有序推进。三线(通信、供水、天然气管线)迁改工作完成19家产权单位133处点位通过方案联审。

三、营商环境持续优化

把开展“营商环境突破年”作为推动工作落实的重要抓手,狠抓重点项目建设各环节和全要素保障,多措并举,着力营造一流营商环境。一是主动招商。紧紧围绕“两园两带五片区”产业布局,紧盯我区五大产业方向,高质量策划包装项目,积极招大引强。纺织产业发展中心与招商引资工作队赴沿海发达地区进行招商推介工作。成功组织了首届陕西省纺织行业产品展销对接暨新型纺织产业联盟信息发布会。新兴产业发展中心完成联东U谷项目投资协议签订工作,对接上海均和集团等大中型企业,推进企业入区、入园工作。生态发展中心拍摄制作灞河左岸区域招商引资宣传推介视频,进一步提升区域曝光率和知名度,全面助力招商推介工作。二是优化服务。以“优服务、简环节、压时限、降成本、 强监管”为工作目标,制定《灞桥区打造工程建设项目审批 “西”引力“安”心办品牌两年行动方案》,培育打造5大工程领域“主题服务”场景,办结施工许可47个,完成线上审图38个项目,承接建设工程消防设计审查9件、消防验收5件、消防验收备案3件,受理分部验收50余次,竣工验收17件。立足“小切口”,推行便捷服务,为企业、项目提供审前辅导,加快项目手续办理;持续落实“分阶段办理施工许可”政策。三是完善设施。电网攻坚电力沟道项目完成半引路、纺渭路、东城大道等电力沟道、井室施工;完成城市更新安置用地市政配套项目完成方案设计;牵头冬季供热专班,排查化解供暖供热隐患13类、26个小区。以“路平、沟通、桥畅、灯亮”为目标,维护城市设施,及时处理破损路面、人行道、管井、路灯等设施,施画道路交通标线、安装道路标志标牌;受理户外广告申请2531.51平方米,整治拆除违规设置的户外广告181处,整治拆除面积约3440平方米,为市民群众营造安全、明亮的出行环境和景观效果,持续为品质灞桥增添魅力。四是持续强安全监督。聚焦各中心园区、项目工地,扎实开展“五查四会三卡两课一承诺”活动,组织并聘请安全专家进驻工地开展安全生产检查指导服务工作,扎实开展工程专项整治行动、安全专项整治三年行动、安全隐患大排查大整治、防高坠防坍塌专项治理、建设工地消防安全专项检查、建筑起重机械专项、住建领域燃气安全专项、建设工地临时用房安全隐患排查和建设工地极端天气防汛等各类专项工作要求,全出动监督检查200余次,排查安全隐患300余处,停工约谈、警示整改隐患项目45处,开展安全生产演练、宣传培训活动20余次,全年新区负责行业领域、中心园区、在建工地无安全生产事故发生。

四、产业平台建设加速

新区以四中心为龙头支撑和发展重点,着眼各自定位,细分主攻领域,积极构建聚集效应、规模效应,不断提升各个板块的吸引力、承载力,打造高品质、差异化的产业集群。新兴产业发展中心完成投资26.17亿元,占全年投资的73.41%。田洪正街北延伸段项目完成施工图设计和地勘工作;洪原二路项目完成立项;柳烟路停车楼项目已办结立项备案及建设用地规划许可证;隆泰阀门项目计划年底前完成工程建设;航空模拟器项目已取得施工许可证;北光科技已取得建设用地规划许可证和基坑开挖手续;金泰东郡、中铁琉森等房地产项目正常推进;ZT公司智造中心项目(48 亩地块)顺利摘牌。纺织产业发展中心规上企业产值14.3亿元,其中纺织企业、装备制造业(泵阀)3.05亿元,重点项目完成投资2.5亿元。国药集团西安生物厂房设施升级改造及信息化建设项目进展顺利;国家分子医学转化科学中心项目、金翼智能制造创新应用示范基地项目、陕沪高速洪庆立交与纺园六路连接线项目稳步推进。组团参加西安青岛先进技术创新成果交流会,承办灞桥区装备制造业协会成立大会,召开了“第七届中国安全防护服装创新发展论坛”。灞河新区作为经济建设、产业升级主战场力量持续彰显。

五、多措并举,扎实做好党建工作

一是扎实开展主题教育。灞河新区紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,以“1+6+5”(即1个方案6张清单5个方面)抓紧副处以上党员领导干部“关键少数”, 全覆盖机关和非公各支部,党组织凝聚力、党员政治意识得到进一步强化。二是推进标准化规范化建设。结合新区机制体制改革,组建机关党支部8个,非公党支部3个;开展党员“双报到” 活动,在11个包抓社区开展党员志愿者行动;深化“立说立行立改”公开承诺,参与人数151人,承诺事项144项,解决问题55件。三是抓牢意识形态工作。以中心组为龙头,进一步强化对各类意识形态阵地的建设和管理,学习强国学习平台活跃度位于全区前列。在各大报纸、电视台和网站上发表新闻6篇(条),建立了骨干网评员队伍,引导营造健康纯净的环境氛围。四是抓实党风廉政工作。集体学习了《关于6起干部作风问题典型案例的通报》等文件;配发了《习近平走进百姓家》学习书籍;组织开展了红色家风主题党日活动。党工委书记与班子成员分别开展了谈心谈话,要求落实好“一岗双责”,抓好班子、带好队伍,抓好党风廉政建设及日常工作。发放五种心态排查表64份,班子及班子成员排查问题29个, 均有效整改;组织“学党章”集体学习7场、“悟思想”学纪守纪交流6场、“强党性”警示教育5场、“善作为”主题党日6次、签订家庭助廉承诺书14份;组织143名党员干部参加了党规党纪知识测试,无不及格现象。在全体领导干部的共同努力下,新区纺织产业发展中心被中国纺织联合会评为“全国纺织服装产业示范园区”、“中国纺织行业人才建设示范集群”,同时被西安市工业和信息化局认定为“西安市小型微型企业创业创新基地”;新兴产业发展中心洪庆新城军民融合产业园被市秦创原工作领导小组批准为秦创原立体联动“孵化器”;规划建设协调部获得“灞桥区巾帼文明岗”称号;新区顺利通过西安市公共机构节水型单位验收,被授予首批垃圾分类示范单位,涌现出了胡鹏、刘丽萍等一批市区级先进模范,圆满完成了2023年的目标任务。

2024年,灞河新区将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,着力推进“三个年”各项工作、打造好“三个主战场”,积聚创新要素,向改革要效能、以创新求突破,服务保障高质量发展,为推进“品质灞桥 最美城区”建设再立新功。

一、加快推进项目建设

围绕区委“1384”战略布局,紧盯“补短板,强优势” 突出三个主阵地,强化项目引领,积极推动产业集群化、融合化发展。要加快航天动力产业园建设,激发建链、延链、补链的强大“链式效应”,以“链”聚能,吸引航天工业产业链配套企业,着力推动航天复合材料、中天火箭智造中心等项目,打造百亿级高端装备制造产业集群;落实工业倍增三年行动,持续壮大纺织产业联盟,加快非织造材、碳纤维等新材料研发应用,拓展特种服装、应急安全等领域纺织产品市场,推动纺织产品“区域循环”和“国内循环”;持续推动国家分子医学转化科学中心建设,加快国药生物投产步伐,完善生物医药产业链条;按照“产城融合、站城一体”理念,发挥高铁东城辐射作用和华为物联网中心撬动作用,建好高铁站、发展门户经济;开发高端康养公寓及休闲度假项目,发挥灞桥优势医疗资源。围绕灞河生态景观带,形成健康生活区、人文体验区、康养宜居区,打到古都活力水岸、 魅力水岸、休闲水岸。

二、深化改革,提升营商环境

争取区委区政府支持,协调区级有关职能部门,进一步厘清灞河新区人、财、事等管理机制,持续提升干部思想业务素质;突出服务职能,优化营商环境,联合区市场监管局、 资规分局、行政审批、住建、城管等部门,围绕项目中心加强从策划、前期手续、开工建设、竣工投产等环节,对项目进行全方面管理,以高质量、高效率推动项目建设。

三、快项目建设进度,服务落地项

突出基础设施建设、管理重点,加快实施一批影响全局、带动性强、辐射面广的基础设施。以航天动力产业园高压线迁改工程、三迪地块高压线原水管道迁改为重点,加快高压线迁改进度;加快解决地铁雁鸣湖站保租房项目用水问题;启动柳烟路延伸段至地铁9号线香王站道路改造工程,力争群众满意度提升。推动灞河左岸堤外环境治理项目;盘活新区存量资产,突破资金瓶颈。

四、加强基层党建工作

推动新区八部四中心的整体联动,认真落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领全面加强各领域党的建设工作,不断强化“与企业同患难共发展”的服务意识,把党建和中心工作、项目建设紧密结合起来。加强作风建设,大力弘扬“勤快严实精细廉”作风,倡导事不过夜、马上就办,在新区干部队伍中打造勇于担当、主动作为,敢于啃硬骨头,能够打硬仗的浓厚氛围。