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白鹿原管委会2023年工作总结及2024年工作安排

2023年按照区委、区政府安排,白鹿原管委会紧紧围绕“三个年”活动开展、“八个方面重点工作”推进配合做好各项工作,现将工作完成情况小结如下。

一、亮点工作

(一)立足省市对我区特色果业产业定位,开展陕西省现代农业产业园创建工作

省级现代农业产业园创建对灞桥区意义重大,是推动农业农村高质量发展的有力抓手。我们聘请陕西省农业研究院,结合我区资源禀赋和农业产业发展实际,编制了《陕西省西安市灞桥区现代农业产业园创建方案》,就完善实施方案、分解建设任务、研讨资金程序、创建资料整理等重点环节进行研究安排,并对农业园区逐一踏勘,查看建设条件和准备情况,反复核实投资量等,确保创建工作顺利实施。总投资8925万元,其中省级财政奖补资金1000万元,地方整合资金2420万元,自筹资金5505万元,目前,省级创建奖补金1000万元已下达到我区。

(二)激活农村土地资产、增加村级集体收入、促进城乡融合发展,进行我区集体建设用地入市试点探索工作

2023年3月,我区被列为全省9个农村集体经营性建设用地入市试点区县之一,我们积极探索开展农村集体经营性建设用地入市各项工作,全面开展集体经营性建设用地摸底调查工作,取得73宗存量集体建设用地图斑信息,总面积2041.54亩。从基础管理、入市管理、配套管理等3个方面,编制了14项基础性制度初稿,涵盖了集体建设用地入市的全过程,建立起了比较完善的政策支撑体系。目前,已经完成第一块上市地块地价评估,制定了入市方案,下一步,入市方案经专班审议后上报市资规局、市政府审批。

二、全年工作开展情况

(一)承担的经济指标完成情况

2023年目标任务为固定资产投资增长9% ,截至10月底,共累计完成20184万元;2023年全年内资任务5亿元,截至10月底累计完成4.4965亿元,完成全年目标任务89.9%。

(二)重点项目进展情况

1.西安海棠职业学院新校区二期建设项目

该项目为2023年市级重点项目,总投资2.5亿元,年度投资1.5亿元,截至目前,累计完成投资0.638亿元,完成年度计划投资42.5%,前期手续已全部办结,已完成施工大门开设,场平及清表,正在进行总量10万余方基坑土方施工。

2.西安财经大学行知学院提升改造项目

该项目为2023年区级重点项目,总投资2.43亿元,年度投资1.5亿元,截至目前,累计完成投资1.52亿元,完成年度计划投资101.3%。正在进行9号宿舍楼室清理收尾及图书馆土方施工。

3.白鹿·云水台项目

该项目为2023年区级重点项目,总投资22亿元,年度投资3亿元,计划9月份开工,现未开工。截至目前,已签署土地成交确认书、供地合同,办结了《规划条件书》,累计完成投资1.4815亿元,完成年度计划投资59.26%。

4.生活垃圾无害化处理配套炉渣综合利用项目

该项目为2023年区级重点项目,总投资0.7亿元,年度投资0.7亿万元,计划8月份开工,现未开工。截至目前,已签署土地成交确认书、供地合同,资规局已按程序完成交地,累计完成投资0.3266亿元,完成年度计划投资的46.7%。

三、存在问题及建议

一是两个未开工在建项目,由于企业资金原因,推迟土地出让金缴纳时间,导致项目后续手续办理滞后,未达到开工条件。二是生活垃圾无害化处理配套炉渣综合利用项目实施主体发生变更,该项目立项备案、环评等手续均需重新办理,前期手续办结时间会相应延迟。三是白鹿·云水台项目涉及紧邻的庞家沟生态治理问题,需狄寨街办、资规部门尽快核实庞家沟地类情况及国空规划灾害防治、生态治理具体要求,妥善解决庞家沟治理问题,改善和优化项目周边生态环境,打消企业投资顾虑。

四、下一步工作打算

(一)高起点编制规划,创建三产融合示范区。

以规划先行为引领,以“找抓手、搭平台、建载体”为路径,聘请国内专业设计团队,深入分析白鹿原片区定位及发展模式,对该区域进行整体规划设计,进一步优化空间布局,补齐补强产业短板、做精做长产业链条、做大做强产业体系,着力打造白鹿原三产融合示范区。

(二)做好集建入市后续工作,打造集建入市样板。

组织各街办、村组进一步梳理意向入市地块,积极对接资规部门进行地块地类、地质灾害等信息核查,力争推出更多具备入市条的成熟地块。同时加大项目策划包装,主动对接意向投资企业,采用入市交易作价入股、长期租赁等多种形式进行试点,进一步扩大我区集建入市试点工作成果。

(三)密切配合加快推进,实现现代农业健康高效发展。

在《创建方案》获批后,制定详细的任务分解表,明确创建分工和建设时限,实行月调度制度,对创建项目实施情况加强督导,及时协调解决问题。创建过程中,聘请第三方咨询机构全程介入指导,做好项目合规性指导、资金拨付、监管验收、资料准备等环节工作,确保通过省级现代农业产业园验收。

(四)完善服务设施配套,提升区域设施承载力。

加快建设现代综合交通网络,加快骑行绿道、旅游环线、导视系统等规划设计建设,以大绿林带为基础,加快推进高端酒店及特色民宿建设,打造城市观景阳台,以省级农业现代产业园为基础,发展都市观光农业,提升农业科技附加值,通过民宿、文旅、农旅等创业、创新产业带动乡村振兴。