2023年，在区委区政府的正确领导下，区行政审批局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，深入开展“三个年”活动和八个方面重点工作，扎实推进行政审批制度改革，提高政务服务质量，努力优化营商环境，服务全区经济社会发展。
一、亮点工作
2023年，全市“15分钟政务服务圈”建设现场观摩暨工作推进会在我区召开，我区1个街道4个社区被命名为第三批“15分钟政务服务圈”建设示范点；灞桥区政务服务标准化试点项目通过国家标委终期验收；区行政审批局《打造全链条“项目管家”服务助推企业高质量发展》荣获2022年度全市工程建设项目行政审批代办服务优秀案例；《“一链办理、一证汇集”按下企业准营“快捷键”》荣获西安市2022年度审批服务“十佳”创新案例；“政务服务限时办结服务规范”获省级地方标准立项；“打造清廉服务，擦亮为民底色”荣获市纪委2023年清廉西安建设优秀实践案例；区行政审批局被国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、国家发展改革委、财政部表彰为节约型机关；区政务服务中心被省委、省政府、省军区表彰为“爱国拥军模范单位”。推出的VR踏勘样板间、帮办代办服务、项目管家全链条服务等多项特色亮点工作分别被陕西日报、西安日报、西安晚报、西安发布、西安新闻网等媒体宣传报道200余次。
二、全年工作开展情况
（一）强化任务导向，市考指标圆满完成。深化“互联网+政务服务”，提升一体化政务服务能力。一是推进纸质证照100%同步生成电子证照，建设灞桥区电子证照库，通过数据共享和数据采集归集电子证照数据1186907条；二是推进两个免于提交，强化电子证照应用，实现222项政务服务事项两个免于提交，401个政务服务事项“一证（照）通办”；三是提高事项要素精准度，政务服务网核查发现问题64处，已全部完成整改；四是推进不见面审批，2023年，我区共2553项政务服务事项，2297项事项实现全程网办，全程网办率达90%；五是推进移动端政务服务，我区高频常办事项110项已上线“秦务员”APP。
（二）强化工作举措，重点任务扎实推进。一是积极推进重点项目建设年。组建重点项目服务团队，开展“一项目、一领导、一专班”代办模式，为45个项目提供帮办代办服务。规范基层代办服务体系，建立统一代办服务事项清单，组建345人的代办队伍。2023年，街道、社区（村）累计代办政务服务事项28825件。二是扎实开展干部作风能力提升年工作，在政务服务中心大厅设置“红黑榜”考核评价机制、开展“一把手走流程、坐窗口”活动，对中心窗口作风纪律等实行常态化督查、随机抽查，主动发现问题、解决问题。2023年部门领导接待办事企业群众1390余人次，受理业务609项，体验事项1012项，发现并解决问题97个。常态化做好“办不成事专区”、电话回访、政务服务“好差评”工作,为疑难事项提供兜底服务。三是扎实推进营商环境突破年。坚持便民服务向基层延伸，紧扣养老、医保、社保等便民事项，打造“秦务员”政务服务驿站，加快政务通用自助服务一体机部署，与电信运营商合作建成“秦务员”政务服务驿站3个，完成7个街道“医保一体机”、4个试点社区“智慧社区”自助服务设备布设。
（三）强化改革创新，审批服务提质增效。一是全面落实“一件事一次办”改革，开设服务专区，推动服务模式从“事项服务”向“场景服务”转变，2023年，15个“一件事一次办”共办件14036件。二是扎实推进“一业一证”改革工作，实现药品零售、餐饮、旅馆等17个行业市场主体准入后“一证准营”。三是利用“小桥”云踏勘+VR踏勘样板间，为企业群众提供线上踏勘和技术指导，食品经营许可等5种审批事项制作VR样板间参考实景图，为企业群众提供更直观、便捷的办事体验。四是扎实开展政务服务“五进五送”活动，围绕“进商圈，送便利”工作，主动上门为西北粮油市场等入驻商户搭建“审批、服务、互动”三维一体的一站式服务平台，提供“政策咨询、绿色通道、帮办代办、现场出证”服务。五是首批在餐饮、便利店行业试点，对行业准入涉及的营业执照和食品经营许可、小餐饮经营许可等进行一并审批，实现“一次申请、一窗受理、一并审批、一次办结”，同步完成准入和准营。
（四）强化政务服务，便民利企水平持续提升。一是提升“15分钟政务服务圈”建设，实现政务服务在基层全覆盖，全区7个街道便民服务中心和74个社区、76个村便民服务站全部建成，并完成“综合窗口”设置。二是“就近办”成效显著，实现电子政务外网、陕西政务服务网和市一体化政务服务平台街道、社区（村）全覆盖，115项事项下沉街道便民服务中心就近接件办理。三是加快推进标准化试点项目建设，建立健全试点建设1+1+N（政务中心+技术机构+标准化专兼职人员）协调推进工作机制，目前已广泛搜集、识别国家标准72项、行业标准3项、地方标准9项，起草编制内部标准430余项，基本涵盖所有重点高频政务服务事项。12月13日，国家标委考核组对灞桥区国家标准化管理委员会第七批社会管理和公共服务综合标准化试点项目组织终期考核评估，灞桥区政务服务标准化试点项目以93分的优异成绩通过了国家标委终期验收。
三、2024年工作计划
（一）持续深化改革，全方位抓好工作落实。持续深化行政审批制度改革、优化审管会商机制，加强部门联动，实现审批、监管无缝衔接。深化“一件事一次办”改革，规范业务办理标准，加快形成多业务协同、场景化应用，适时推出新一批集成办理事项，构筑更加高效、快捷的服务体系。有序推进综合窗口改革，建立健全综合受理制度及运行机制，实行“无差别综合窗口”“分领域综合窗口”并轨运行政务服务模式。强化“周末不打烊”“办不成事”窗口服务，聚焦企业群众难点堵点痛点问题，全面提升政务服务能力。
（二）强化平台建设，全方位提升服务质量。加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，全面实现“一网通办”，高频政务服务事项和集成化办理事项无差别受理、同标准办理、全流程网办。持续发挥好一体化平台系统作用，扎实做好“四电”推广使用工作，扩大个人常用电子证照在办理政务服务事项中的应用，推进更多高频个人事项实现“不见面办理”。持续深化线下政务服务平台建设，全面提升“15分钟政务服务圈”体系，优化“秦务员”政务服务驿站，推动更多高频事项下沉至便民站点办理。
（三）强化帮办代办，全方位提升政务服务品牌。紧盯重点项目，完善横向协作、纵向联动帮办代办服务机制，通过主动对接、上门服务、审前辅导、市区联动、全程跟踪协调等代办措施，为有需求的项目提供审前、审中、审后“全链条”无偿代办服务。紧盯“老弱病残孕”特殊群体，建立简便易行的特殊群体上门帮办服务机制，满足特殊群体服务需求。整合代办、帮办队伍，将网格员、社区工作者等纳入帮代办队伍，构建“全龄友好、全员友好”型政务服务生态圈。
陕公网安备 61011102000072号
