2023年，区住建局在区委、区政府正确领导和市级主管部门的指导下，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧紧围绕全省“三个年”活动、全市八个方面重点工作部署，以“品质灞桥·最美城区”建设为目标，以强化城建管理和服务民生为重点，勇于担当，迎难而上，顺利完成了各项工作任务，现总结如下：
一、2023年工作完成情况
（一）围绕城乡高质量发展目标，全力推动重点项目建设管理
1.牵头抓好着力提升城市规划建设管理水平：积极发挥牵头部门作用，制定月度任务推进清单，坚持每月召开调度会，统筹协调部门推进，持续优化基础设施建设，做好高铁、地铁、快速路等重大建设项目保障，推进城市更新项目、次支路建设，为城市“东拓”创造条件，全年完成城建项目投资26.08亿元。不断城市精细化管理，新增城市绿地9.57万平方米。全面提升社会治理水平，持续推进“多网合一”。着4个方面67项具体任务全部完成。
2.民生项目建设：完成空军工程大学航空学院家属区和纺一路1、2号楼小区2个小区进行改造，完成航天四院、庆华小区、纺织城区域11个小区燃气老化管道进行更新改造，开工建设中纺站等7处公共场1372个停车位，完成了华东购物商城宏通3处停车场错时共享工作。
3.重大项目协调保障：地铁5号线按照计划节点组织车站主体结构和隧道盾构施工，雁鸣湖站主体结构已封顶，雁鸣湖站至西安东站站区间盾构已贯通，西安东站站首段封顶。灞河左岸53亩保租房项目2022年开工，根据《西安市保障性住房分类管理方案》要求，拟调整为配售性保障房，目前暂时停工。
4.美丽村庄建设管理：制定《灞桥区2023年美丽村庄建设工作方案》，督促街办完成建设美丽村庄3个，向洪庆、席王、狄寨三个涉农街道选派开展设计师驻街道工作。强化乡村风貌引导，完成66个村庄建设统计调查工作。
（二）聚焦群众期盼，突出抓好住房民生保障
1.“保交楼”工作：严格执行《西安市商品房预售资金监督管理办法》，明确预售账户的设立和监管、入账管理、拨付和使用、责任追究等方面措施。争取专项借款4.72亿元，2023年灞桥区“保交楼”攻坚方案涉及当代境等5个项目3826套（其中专项借款项目4个3587套），工作中及时研究处置推进中遇到的问题，加强预警监测，主动化解舆情风险，通过督促开发商多方筹资、加大资金追缴力度、监督施工进度、定期通报项目进展等措施，圆满完成交付任务。
2.商品房市场管理工作：加强商品房市场监管，全面推行“带押过户”，落实换购住房退税优惠政策，做好价格监测指导。严格执行商品房预售许可审批、监管、处罚相关规定，落实具体责任。全区房地产行业运行基本平稳，共核发《商品房预售许可证》23个，其中住宅项目14个，商业项目9个，新增可售面积共计38万平米。6月13日，协调召开灞桥区举行与房地产开发企业座谈会。
3.物业管理工作：加大群众群诉问题处置力度，先后召开合能铂悦府小区建设遗留问题工作推进会、富力白鹭湾小区约谈督办会、合能十里锦绣小区“三方一员”工作协调推进会、万象湾小区所有住改商租户召开住改商推进整改会。召开2023年度物业监管工作培训会，下发《灞桥区成立业主大会业主委员会指导规则》，我区13个小区已成立业委会，231个小区已成立物管会。累计完成21个“红色物业”小区、4个“红色物业”企业创建任务，提高物业规范化管理水平。
4.住房保障工作：建设和筹集保障性租赁住房落实在城东客运站西侧商业公寓改建保租房项目，可改建保租房房源625套，项目为陕西明江置业有限公司实施的商业公寓 “东城银座”项目。积极做好各类保障房资格审批，开展我区实物配租家庭资格三年复审，配合市保障中心开展房源报名分配。开展人才住房保障，累计保障我区46个企事业单位E类人才补贴家庭146户。
（三）强化管服意识，切实提高行业治理能力
1.自建房安全整治：加强重点区域整治，对北牛寺社区待拆迁302栋自建房住户完成了工程治理。持续对全区自建房开展安全排查、鉴定和整治，全区共排查自建房40410栋，其中非经营性自建房32614栋，鉴定为D级54栋、C级88栋，严重隐患不再使用2栋，均已完成整治销号；经营性自建房7796栋，鉴定为D级8栋，C级626栋，严重隐患不再使用8栋，均已完成整治销号。2023年度全区未发生自建房安全事故。
2.建设工地和“两类企业”扬尘防治：2023年4月7日，由市住建局主办我局承办，在我区三殿村片区城市更新项目召开西安市建设领域大气污染专项行动安排布置会。2023年召开扬尘防治工作推进会16次，约谈会26次，现场会观摩会4次，替换清洁能源或国六排放标准商混车辆80辆。制定了《灞桥区建筑施工扬尘治理差异化管理工作方案》，辖区27家项目评为A类工地。2023年12月15日，《人民日报》中国城市网报道了《西安市灞桥区住建局多措并举扎牢建设项目“防尘袋”》稿件。
3.招投标监管工作：积极推进“互联网+招标投标”全面应用，积极参加市交易中心组织的培训教育行动，配合市级部门完成了西安市交易平台与省交易平台的对接切换。联合灞河新区按照工程建设项目风险等级定制审批清单进行分类审批，简化审批环节。2023年完成最高限价备案21个项目，进行招投标62个项目。
4.建设监察工作：开展执法对象普法153次，编制并下发年度违法违规企业通报2次。开展2次“一把手跟执法”活动，完成对区内建筑业企业、房地产企业等的双随机检查43家。建立健全动态巡查和静态长效监管模式，积极查处工程质量、违规交房、消防管理、物业管理、建筑工程招投标、治污减霾等案件，2023年立案54件，下达处罚决定39件，不予行政处罚13件，纠正轻微行政违法行为2件。
二、2024年工作计划
（一）牵头抓好加快推进城市治理效能在智慧韧性上实现新突破工作
积极对接市住建局，制定实施方案。细化实化项目化成员部门任务，全力以赴抢时间、赶进度、提效率，为城市治理效能起步冲刺打牢根基。积极协调推进我区2024年城建计划35个项目有序推进，稳步推进“三大工程”，筹集建设配售型保障房项目5个。配合做好地铁5号线、8号线征地拆迁及环境保障工作，协调高铁东城建设相关工作，持续做好老旧小区改造工作。
（二）持续推进保交楼工作，确保年度任务按期清零销号
紧盯融创宸阅和鸣项目二批次施工进度和整项目手续办理进度，确保按期完成建设并交付使用。继续推进易合坊项目和当代境项目手续办理，确保在2024年上半年全部完成销号工作。其中当代境项目一季度完成573套销号任务，融创宸阅和鸣项目和易合坊项目二季度完成1161套销号任务。
（三）创新完善物业管理，提高基层治理能力
加强物业行业事中事后监管，建立物业红黑榜制度，实现奖惩联动定期公布的工作机制，联合相关部门加大解决重点物业问题力度。成立灞桥区物业管理协会，持续推进小区成立物管会、业委会，完成住宅小区事项投票系统测试。
（四）强化安全稳定基础，不断完善住建领域监管机制
持续推进自建房安全整治，进一步完善长效机制管理。加强建筑工地和两类企业扬尘防治和安全生产监管，通过检查督查、分类挂牌、组织约谈、定期通报等方式，深化建筑施工扬尘治理差异化管理。依照政策法规，做好项目招投标服务和监管，积极落实住建行业行政处罚办法，创造良好的建设环境，为“品质灞桥·最美城区”建设做出积极贡献。
陕公网安备 61011102000072号
