2023年，在区委、区政府的正确领导下，区城建公司全体干部职工，围绕区委、区政府工作大局，认真贯彻落实高质量发展战略、深化企业改革，推动重点项目建设，抢抓机遇促发展，竭力做好各项工作，较好地完成了全年工作任务。现将一年来工作方面的情况总结如下：
一、2023年各项任务完成情况
（一）承担的区政府重点项目完成情况
2023年我公司共承担项目8个。其中安置楼项目1个，城市更新项目1个，保交楼项目1个，市政类项目1个，开发项目1个，经适房项目1 个，其他项目2个。目前具体进展情况如下：
1、安置楼项目（1个）
西安灞河新区五星村棚户区改造项目安置楼工程（DK-5-1）。该项目总建筑面积约为154299平方米，其中地上建筑面积约107349平方米，地下建筑面积约46950平方米。建设内容为安置住宅楼共10幢，及其他公建配套设施，总投资6.77亿元。目前10栋安置楼已全部封顶，红线内供水、供暖管道、楼内电线穿线、户内灯具、开关、插座面板、窗户玻璃、进户门安装均已完成。公共区域墙面刮白已完成90%；电梯安装已完成16部，雨污水管网的埋设、单元门前台阶石材铺装、小区道路广场基层均已100%完成，广场石材铺装完成95%；围墙护栏安装完成90%；人行道透水混凝土面层完成10%。车库地面混凝土完成100%；地下室照明、通风、消防设施完成90%；给楼内中、高区供水增压的生活水泵、水箱已安装完成。市政配套方面，自来水接驳施工已完成；用电、天然气正在施工中。按照区政府保回迁工作安排，12月底前基本完成五星村图纸分房工作。
手续办理情况。土地手续：供地资料已由资规灞桥分局上报市资规局会签，现正在完善相关处室所提意见，等待划拨决定书下发后即可办理土地证；目前土地证办理所需的权籍调查资料已准备就绪，正在联系红旗街办加快收集四宗国有土地注销资料；规划手续：总平图已审核完成，西安市建设工程规划公示牌公示已完成，待取得土地证后办理工程规划许可证；基坑施工许可证办理：正在办理建设工程勘察文件、施工图联合审查合格书和审查报告，已联系资规局灞桥分局出具规划许可意见，待取得后办理。
2、城市更新类项目（1个）
灞桥区迎十四运绕城高速周边三殿村片区城市更新项目B1-01、B1-03地块已开工建设的10栋楼主体均已封顶,B1-01地块二次结构约完成80%，B1-03地块二次结构约完成20%；B2-10地块15栋楼已完成主体封顶；B2-16地块已办理完成出土手续。手续办理情况：已完成立项主体变更，并取得项目建议书批复；项目用地预审与选址意见资规灞桥分局已报市资规局正在审核；B1-01、B1-03、B2-16地块已取得文物供地意见，B2-10地块正在容缺办理供地意见；项目总平面图资规分局已基本审核完成，正在进行日照审查，消防、人防、绿化、地铁等外审，目前消防、绿化外审按照专家意见正在修改，人防正在等待出具审核意见；土地审批手续组件资料基本准备齐全，已报资规分局审核。
3、保交楼项目（1个）
易合坊项目应交付套数1377套，现已完成交付1123户，因原自救已入住未办理正式交房手续176套，剩余未交付房屋78套，其中62套由于部分业主有欠付尾款、银行断贷暂时无法偿还，8户未申报债权未交付，剩余8户因业主个人原因不来收房。易合坊目前专变施工已完成，预计3月份验收通电，S2未开工建设，其余部分工程建设全部完成。手续进展方面：一是项目纳入处遗范围，开始为取得预售证的房屋按照处遗办法办理房产证。已完成房屋安全质量鉴定、人防检测工作，目前正为一期33亩地块证审分离资料准备工作，等待管理人同意后启动规划论证工作。二是廉租房配建问题，市住建局同意缓缴异地配建费用，等待区政府出具承诺后打开销售限制，开通网签系统。三是取得3#楼、S3#楼的施工许可证，正在办理预售许可证的权调工作。四是目前正在进行消防验收、人防验收、测量的准备工作。销售方面：根据法院的安排，目前已经完成价格评估，已联系陕文投担保公司来易合坊做尽调，为住宅及商业部分办理商业按揭贷款给银行增加担保措施。
4、市政类项目（1个）
五星改造区域市政道路工程一标段项目：已完成郭家滩路东城五小南门至东三环辅道（约460米）、纺五路西延伸段五环集团西围墙至东三环辅道（约430米），完成投资4500万元。手续办理方面，已完成红线、勘界、稳评、环评工作及道路交通工程设计方案审查、项目图纸规划审批及道路设计方案审查手续。树木迁移手续正在办理，相关资料已递交到市城管审批处。待召开专家评审会通过后，由市城管审批处上报西安市市政府审核通过后方能进行树木迁移。
5、开发类项目（1个）
BQ2-4-59地块项目：经于与多家单位洽谈，初步确定股权合作和融资代建两种方案，并上报区政府。按照2023年9月区政府专题会议研究的股权合作模式，公司积极对接合作单位进行洽谈，经多轮谈判和对方初步经济测算，由于该项目利润率低，未能达到对方要求8%的利润率，因此股权合作无法进行。目前公司已按照融资代建模式形成初步方案并已上报区政府。手续办理方面，已完成项目立项、用地红线、地裂缝检测报告等工作。项目可研报告初稿已编制完成，项目土壤污染情况检测正在进行，项目用地规划许可手续正在办理。
6、经适房建设项目（1个）
东城豪庭经济适用住房项目：该项目位于西临高速以南、电厂东路以东、席王路以北，总占地面积253亩，规划总建筑面积约37万平方米，目前C区正在施工，1#至6#楼主体已全部完成封顶，砌体及二次结构、装饰装修完成95%。车库顶板回填土正在进行。C区预售证已办理完成，房屋正在销售中。
7、其他项目（2个）
（1）浐灞新城商业圈项目总建筑面积106179㎡，地上建筑面积55225㎡（地上五层），地下建筑面积50954㎡（其中地下商业9500㎡，地下车库41454㎡），配建车位584个。已完成北侧车库全套施工图设计；12#楼总平方案设计完成，正在调整完善并启动电子报建；12号楼外立面、景观、内装设计方案及售楼部、金街改造方案已经多轮专项评审调整；完成海绵城市方案设计；正在进行绿建及装配式专项设计。土地出让金缴纳供地方案已经区资规局审核完成，正在协调区土储中心审核；取得“商业综合体红线退让地下闲置空间及建筑密度调整申请”的批复；取得北侧车库“代征绿地覆土厚度调整申请”的批复；已正式报审北广场车库及12号楼总平方案至区资规局，并召开初审第一次局务会议，正在沟通总平初审意见；交通影响评价报告已编制完成并召开预审会议，待总平方案初审后进行专家会审。工程建设已完成项目临建布置及安全文明工地建设、项目围墙砌筑及装饰施工；完成北侧车库基坑支护桩施工，冠梁、土钉墙施工目前完成约70%；北侧车库土方开挖外运已完成约5.4万m³。
（2）洲际假日酒店项目位于纺渭路和长乐东路交汇处的西南角，即金海湾项目7#楼1-4层商业裙楼，总建筑面积为18245平方米，计划改造洲际假日酒店，总投资1.18亿元。截至目前，该项目已完成安装玻璃幕墙、二次消防安装改造、地面找平、切墙体、室外相关等工程。室外及地下车库正在进行施工，待施工完成后达到消防验收，酒店项目可进行二消报建，并启动酒店装修。
8、顺利完成保开学任务。2023年9月份纺小纺八路小学、纺小高科分校、东郡金泰中学、东郡金泰小学4所学校顺利开学。4所学校总投资13.66亿元，学位6060个。
（二）加强党的政治建设
一是坚定政治信仰，旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，夯实思想基础，坚定理想信念和“四个自信”，始终坚持以人民为中心，践行全心全意为人民服务的宗旨。党委班子坚持理论学习中心组和“第一议题”制度，班子成员带头下基层讲党课，始终把党的最新理论成果及时传达到各领导及广大党员干部的头脑。不断增强领导班子和广大党员干部行动自觉性和实践党的路线方针的坚定性。二是坚持党内政治生活，不断营造良好的政治环境。开发公司党委书记年初听取了各支部书记述职汇报，对各支部党的建设、工作任务等方面提出具体要求。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度，组织开展固定党日活动。营造积极健康的党内政治生活，营造风清气正的良好政治生态。坚持党要管党、全面从严治党的内在要求。三是按照“公开、服务、便民”标准，进一步强化物业支部党建引领。推动物业服务行业党建领导体制健全规范，物业管理领域突出问题有效化解，确保物业服务管理和基层治理紧密融合，以高质量物业服务推进美好家园建设。开发公司党委以开展“红色物业”创建行动为抓手，落实社区物业党建联建和协调共治机制，全面提高物业服务水平。
（三）加强党风廉政建设
一是从上到下层层压紧压实主体责任。按照上级党组织关于党风廉政建设的部署要求，公司党委坚持党风廉政建设与企业生产经营建设同部署、同落实、同检查、同考核，研究部署了公司党风廉政建设和反腐败工作，将党风廉政建设责任落实情况与年度目标责任考核相结合，发挥考核的导向，激励作用，积极开展问题查摆，按照整改要求，举一反三，扎实进行整改。按照要求及时向上级党组织纪委报告党风廉政责任落实情况。二是以责任追究制落实主体责任。严格执行《中国共产党问责条例》，坚持全面从严治党，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，严格监督责任和领导责任，精准运用监督执纪的四种形态，营造了风清气正的政治生态。三是把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理。我们坚持党委书记对全公司的党风廉政建设负总责，实行党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责的工作格局。党委班子其他成员履行一岗双责，对分管部门的党风廉政建设负领导责任，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况，并结合具体工作实际，与各部门负责人进行廉政谈话，全年共进行1次谈话，谈话对象24人，真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。
（四）安全生产落实情况
按照区安委办关于安全生产各项工作要求，安排部署公司安全生产工作，不断加强安全宣传和培训，围绕建设工程、物业小区等重点区域开展水、电、气、消防等督查检查。全年召开安全生产专题会议6次，组织培训学习2次，对在建项目检查93次，下发安全生产检查单15份；对物业公司所辖小区开展安全检查79次，下发安全生产检查单77份。积极参加每年的“安全宣传咨询日”活动，通过摆放展板、发放宣传资料及宣传小礼品，对广大群众开展家用水电气、消防、电梯安全等方面宣传和教育。
（五）信访维稳情况。
今年因项目资金缺口太大，对公司的信访维稳工作带来很大挑战，为切实做好信访维稳，有效化解风险，体现国企担当，公司领导班子高度重视，组织召开专题会议研究安排部署，提前梳理排查信访风险，做到底数清、情况明。积极制定信访维稳工作方案，严格落实稳控责任包抓机制，组建了信访接待小组，做到每项信访维稳工作都有领导牵头，有部门落实，确保公司能够及时、高效、有序地开展信访维稳工作，提高应急反应，处理好稳定与发展的关系。公司每月召开一次信访维稳研判会，听取各部门信访维稳工作情况，分析研判当前维稳形势，并对下一步信访维稳工作进行安排。年终在资金预算有限的情况下，最大程度安抚了各项目单位，年末未发生较大的舆情事件。
（六）圆满完成中亚五国峰会期间的值守工作。
中亚五国峰会期间，公司按照要求安排积极安排部署，抽调88名干部在中南林樾小区值守，按要求圆满完成峰会期间的各项工作，受到市级表彰，荣获先进集体荣誉称号1个，先进个人3人。
二、2024年工作谋划
2024年区城建开发公司将认真对标市、区重点项目的部署，按照区委、区政府的总体工作要求，聚焦高质量发展这个重要任务和总抓手，坚持问题导向、效益导向，充分发挥中和考核指挥棒作用。抓好项目建设和重点工作推进，全力以赴补短板、强弱项、提效益，以新担当、新作为提前规划2024年各项工作。
（一）奋勇攻坚，扎实推进重点项目建设。
聚焦重点项目建设推进工作，加强统筹，倒排计划，始终以斗志昂扬、饱满的热情和充足的干劲投入到明年的各项建设任务中去，抢抓工程进度，加速推进项目建设，确保各项目能够按期完工。
1、全力加快三殿村安置楼建设项目：2024年底前完成B1-01、B1-03地块已开工建设的10幢楼室外施工；完成B2-10地块已开工建设的15幢楼的二次结构，确保安装完成90%，同步进行室外施工；B2-16地块6幢楼主体施工完成率达到70%，未开工的5栋楼主体施工完成率达到30%。
2、启动“海棠园”项目开发建设。加快办理国有土地使用证和用地规划许可证，3月份启动设计招标，5月份完成初步设计方案，同时办理工程规划许可证，7月份完成施工图设计，开始施工单位和监理单位招标，10月完成招标工作，并开始施工建设，12月底，计划完成一期桩基工程。
3、浐灞新城商业圈项目计划总投资3.5亿（其中12号楼改扩建3亿，北侧车库0.5亿），2023年度完成投资0.55亿，2024年度计划新增投资2.5亿，2024年度累计完成投资3.05亿。2024年底前完成北侧车库建设，完成12号楼主楼的结构改造、机电安装、消防、外立面装饰、室外市政及景观、室内公区装修施工，并达到一次消防验收。招商方面：轻资产公司全面启动招商签约工作，第三季度前完成主力店签约并进场装修，整体招商签约进度全年完成90%。
（二）科学谋划，发掘有效资源，扩大企业收入。
不断扩大物业管理领域，争取将五星村项目纳入公司物业服务范围，探索物业的多元化服务，不断扩充收入来源，加大对管理人才储备和培养，积极组织领导干部走出去，深入优秀企业开展学习交流，通过学习优秀企业经营管理的先进经验，不断带动公司的各项业务发展，提高市场竞争力。
（三）做好2024年债务风险防控工作。
一是积极对接财政部门，及时提供工程资料，最大限度争取政府资金，同时加强与金融机构的协调联系，不断拓展融资渠道，积极开展融资业务，有效缓解项目资金困难问题。二是建立动态管理台账。建立债权债务动态管理台账，梳理债权债务对象、时间、原因，制定债务偿还计划，及时跟进债权债务催收进度，真实反映债务增减变化。三是将债务化解工作落实到部室和人，一事一研究，针对债务的不同特点制定切实可行的工作措施，定期通报工作进度，严格按照计划做好债务化解工作。
（四）狠抓安全生产工作落实
切实做好2024年安全生产筹划工作。与责任部门签订安全生产目标责任书，明确安全监管职责。进一步加大在建项目、物业小区的安全生产监督检查工作。每季度组织召开安全生产工作会议，及时处理出现的各种安全问题。做好在建项目及各物业公司安全知识宣传、宣讲工作。定期组织员工培训。落实好公司各类应急演练工作。
（五）做好全年信访维稳各项工作。
一是强化企业责任。及时化解内部矛盾和纠纷，遇到问题第一时间快速处理。领导干部要深入基层，做好基层信访工作，主动了解群众信访需求，切实保障群众利益。二是抓好信息预警工作。加强“12345”投诉平台管理，完善投诉信息数据管理工作，加快工作效率，通过收集投诉热点信息，掌握不同时段群众的信访需求，及时处理各类社会矛盾，将问题尽量早解决。三是抓好矛盾排查化解工作。矛盾排查化解工作需要从根源抓起，做到早发现早处理，一旦产生矛盾的苗头就要遏制住，从底层抓起，构建一个矛盾排查系统，定期对信访事件进行排查，在矛盾高发期间，设立专项组进行专项排查，耐心引导群众化解矛盾。
陕公网安备 61011102000072号
