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西安市灞桥区乡村振兴局2023年工作总结及2024年工作计划

2023年,区乡村振兴局坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为中心,紧紧围绕后评估考核“三落实一巩固”指标任务,按照“守底线、抓拓展、促振兴”工作思路,守牢巩固拓展脱贫攻坚成果底线,返贫致贫风险实现动态清零,全力推动“3片6村”示范创建和“1街5村”补短提升,向“推进更高水平乡村振兴”目标迈进。

一、亮点工作及获得表彰情况

1.在2022年度全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略实绩考核中取得优秀等次。

2.在全市乡村建设推进现场会上,杜陵村围绕宜居宜业和美乡村建设作了交流发言,乡村建设工作中的“分片谋划,突出连片发展”工作思路,得到市局肯定,上半年乡村建设工作排名市考区县第一名。

3.坚持三上三下,深入村组开展实地核查和申报编制工作,利用市级初审时机,通过协调争取,为我区增加2个重点帮扶村和2个示范创建村专项资金1080万元。

4.在西安市乡村建设规划编制创新设计大赛中,组织欧亚学院、龙源科健等设计单位参加全市乡村建设规划编制创新设计大赛,灞桥区获得全市优秀组织奖。

二、主要工作举措

(一)着眼守牢底线,常态化做好防返贫动态监测帮扶工作。印发《2023年灞桥区防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》(灞巩衔办发〔2023〕7号),成立防返贫监测工作专班,扎实做好全区3.96万户14.3万人防返贫监测帮扶工作。排查发现问题279个,核实补正数据1071条,新纳入突发严重困难户9户31人,落实帮扶措施22个。稳定消除风险10户26人,未出现返贫致贫现象。

(二)聚焦补短提升,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。印发《关于做好2023年度小额信贷工作的通知》(灞乡振发〔2023〕3号)、《关于进一步做好脱贫人口及监测对象跨省就业一次性交通补贴发放工作的通知》(灞乡振发〔2023〕5号)、《关于做好2023年“雨露计划+”就业促进工作的通知》(灞乡振发〔2023〕4号)、《关于做好2023年“雨露计划”补助工作的通知》(灞巩衔办发〔2023〕16号),召开推进会,统筹协调各方力量,按时序进度完成一次性省外务工交通补助、小额信用贷款、对口帮扶、驻村帮扶、“雨露计划”和“雨露计划+”等单项指标。

(三)坚持问题导向,扎实开展专项整治工作。印发《关于做好2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改工作的通知》(灞巩衔组发〔2023〕2号),开展业务指导24次,完成10个批次的问题整改。印发《2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案》(灞巩衔办发〔2023〕4号),扎实推进乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作。

(四)围绕宜居宜业,扎实推进衔接资金项目

1.印发《灞桥区2023年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划》(灞巩衔组发〔2023〕1号),争取并全部落实衔接资金2510万,实施12个村乡村振兴项目,安排项目27个,产业占比达到60%以上,支持村集体经济不断发展壮大。

2.印发《灞桥区乡村振兴重点帮扶“一街五村”补短提升行动方案》(灞巩衔组发〔2023〕1号),统筹推进“一街五村”重点帮扶补短提升行动,加强调度推进,用好补短提升资金1100万元,夯实全面乡村振兴基础。

3.印发《灞桥区乡村建设行动推进方案》(灞办发〔2023〕4号),召开示范创建培训会、申报编制工作会、清单梳理安排会、现场推进会,指导街村谋划项目37个,实施项目9个,争取到市上每个村420万的奖补资金,带动全区宜居宜业和美乡村建设加快推进。

三、存在的主要问题

衔接推进乡村振兴力度须加大。产业发展的瓶颈还有待破解,现有农业产业结构单一、以农户分散经营为主,三产融合深度不够,市场竞争力较弱;村集体经济发展薄弱,带动群众增收后劲不足。

四、2024年工作打算

2024年,区乡村振兴局将持之以恒巩固拓展脱贫攻坚成果,保持政策连续,紧紧围绕“推进更高水平乡村振兴”这一目标,按照“守底线、抓拓展、促振兴”工作思路,在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,坚持尽力而为、量力而行,逐步实现向全面推进乡村振兴平稳过渡。

一是坚持监测帮扶常态化,守牢不发生规模性返贫底线。进一步加强防返贫动态监测工作,扎实做好“三类人群”识别纳入和帮扶措施的落实,定期向行业部门反馈风险预警信息,同时建好任务台账、问题台账、整改台账。确保责任、政策、工作落地见效。

二是坚持补短强弱精准化,多措并举促进群众增收。落实好2024年度衔接资金项目,提升特色产业发展,坚持帮扶措施到户到人,完善项目推进和联农带农机制,抓好产业就业两个关键,加大产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、教育帮扶、健康帮扶工作力度,扩大小额信贷、一次性交通补助覆盖面,助力群众增收。

三是坚持乡村建设清单化,扎实推进宜居宜业和美乡村建设。用好市级420万元的奖补资金,加大区级倾斜支持政策,加强调度推进,确保年底完成2024年度示范创建任务。跟进落实好“1街5村”补短提升项目,力争三季度完成年度重点帮扶工作,夯实全面乡村振兴基础。