2022年,灞桥区交通运输局认真学习贯彻党的二十大精神,以习近平法治思想为指导,在区委、区政府的正确领导下,努力打造高素质交通法治队伍,按要求完成了2022年法治政府建设工作各项任务。
一、工作开展情况
(一) 加强组织领导,深化法治建设
一是健全了灞桥区交通运输局法治政府建设工作领导小组,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。二是抓紧抓实法治政府建设工作任务,把法治建设纳入年度工作要点和工作计划,对法治建设重大工作、重大问题、重点环节、重要任务及时安排、协调、督办,不断提升法治水平。三是健全完善工作机制。制定了《交通运输行政执法暂扣车辆停放管理制度》《暂扣车辆处理程序和管理流程》,在全市率先应用“西安市交通运输综合执法暂扣车辆管理系统”,进一步规范了交通运输行政执法行为,促进严格规范公正文明执法。
(二)坚持依法行政,规范执法行为
1、深入推进执法规范化长效机制建设。制定了《西安市灞桥区交通运输局交通运输行政执法规范化长效机制实施方案》,明确了各部门职责,依托12345市民热线接受群众监督,提高执法人员思想认识,转变执法工作理念。
2、深入推进“双随机、一公开”工作。强化监管方式,合理确定随机抽查比例范围、抽查频次,确定了年度抽查计划,认真贯彻落实,确保了“双随机、一公开”工作落到实处。认真落实政务公开制度和《政府信息公开条例》,通过陕西省政务服务网公开相关法律法规、行政许可审批指南、行政处罚等内容;将执法人员照片上墙公示,设置投诉箱,公布举报电话。
3、坚持文明执法,规范执法文书制作。一是在执法时,要求一线执法人员严格执行文明执法程序,执法人员检查车辆时,着装规范,先敬礼,使用文明用语,主动出示执法证件亮明身份。二是创新执法理念,做到执法为民,增强服务意识,在业务办理大厅设置了便民服务站,添置饮水设施、急救药箱等,为市民提供力所能及的服务。三是规范执法文书制作,严格按照文书制作程序,做到一案一卷、书写工整、记录详实、装订归档、有案可查,确保执法程序合法、文明执法。2022年市交通运输综合执法支队灞桥大队参与支队开展的行政执法案件评查,被评为优秀单位。
4、深化交通运输"放管服" 改革,加强事前事中事后监管。一是全面推进“互联网+政务服务”,确保实现交通运输网上审批服务省市区“一张网”全覆盖。二是优化行政审批服务,按照“一网通办”要求进一步优化政务服务流程,精简办事材料,缩短办理时限,为办理人员提供交通运输行政许可一站式服务,共梳理办事指南30项。三是加快构建以信用为基础的新型监管机制。做好信用信息归集共享,及时将我局行政许可和行政处罚信息依法依规向社会公示,向“信用中国”网站归集上报信用信息记录共271条,其中行政许可类信息201条,行政处罚类信息70条。
(三)强化法制培训,扎实开展普法工作
一是加强干部职工法治学习教育,做好执法人员岗前培训和换证、考试等工作,不定期开展执法业务知识培训,“以考促学”。二是依托“路政宣传月”、“ 安全生产月”、“ 宪法宣传日”等宣传活动,通过设立宣传点、发放宣传资料、现场咨询等方式进行法治宣传。三是把普法宣传融入到日常管理和服务中,全面推行说理式执法,让执法既有力度又有温度,营造全民守法的良好环境。四是结合安全检查、治污减霾检查、巡查等工作,深入运输企业、维修企业,向从业者进行普法宣传。
(四)加大执法力度,促进行业依法有序发展
2022年全年实施行政处罚416宗;实施行政检查996次;行政许可申请293宗,予以许可293宗;实施行政强制19宗,其中扣押财物19宗,申请法院强制执行14宗;交通运输行政处罚分类方面,道路运输管理类行政处罚17件,普通货物道路运输管理类行政处罚399件。确保了我区交通运输市场和谐稳定运行、交通事业健康有序发展。
二、存在不足
虽然我局的法治政府建设工作取得了一些成绩,但距离深入推进依法行政、全面建成法治政府的要求还有一定的差距,主要表现为:一是执法力量不足,难以满足当前法治交通建设工作的需要。二是普法宣传形式不够丰富,缺乏创新。
三、2023年度法治政府建设工作计划
(一)加大行政执法监督指导力度。进一步巩固停车执法领域突出问题专项整治成果,提高执法人员政治素质、文明素养和业务本领。
(二)深入推进执法规范化长效机制建设。规范行政检查、行政处罚、行政强制等执法行为,推广应用说理式执法,把服务群众贯穿于执法办案全过程。
(三)加大法治宣传力度。进一步丰富干部职工学法方式,增强干部职工运用法治思维推动发展的能力和水平,通过多种方式开展普法工作。



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