今年以来,红旗街道认真学习中省市坚持全面依法治国工作会议精神,积极贯彻区委、区政府的各项决策部署,并严格落实依法行政举措,用法治思维、法治理念开展好各项职能工作,进一步加快法治政府建设步伐。现将街道2022年度法治政府建设情况作如下报告:
一、切实履行法治建设第一责任人职责
我街道强化组织领导,不断加大投入,健全制度建设,确保“三到位”。
1、确保责任到位。街道及时召开领导班子会议,成立了以党工委书记、办事处主任为组长、各副职领导为副组长,各职能部门负责人为成员的法治建设工作领导小组。根据“谁主管谁负责”的原则,具体由各科办、各村社的负责同志作为第一责任人,对各自法治建设工作推进情况负总责。
2、确保经费到位。将法治建设工作纳入目标管理考核和干部年度考核,并落实工作经费,保障工作有效有序开展。健全法治网络,将法治建设经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。
3、确保职能到位。以制度建设为突破口,完善各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定工作计划,将工作任务分解到每个科室,做到法治建设工作整体有人抓,具体工作有人做,确保法治建设各项工作落到实处。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
1、积极加强组织领导。一是街道始终对法治政府建设给予高度重视,将其摆上重要议事日程,健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进政务公开,使依法行政能力得到了进一步提高;二是根据“谁主管谁负责”的原则,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面;三是将法治政府建设工作纳入目标管理考核和干部年度考核,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。
2、坚持学习强化素养。一是依托理论学习中心组、专题读书班等活动,带领全体干部职工共同学习党的十九大精神、党的二十大精神和习近平总书记关于治国理政的重点论述,通过书籍、报刊、“法宣在线”网络平台、讲座、聆听报告等方式,不断丰富自身法律法规知识,进一步提升街道整体依法行政的能力和水平;二是通过各种渠道重温党规党纪,进一步强化自身守纪律、讲规矩意识,坚持学深悟透、融会贯通,并主动接受党组织和人民群众的监督;三是依托党史学习教育,不断加强对党史国史、党情国情的学习,以一代又一代的伟人为榜样,从传统优秀文化中汲取营养,从马列经典中寻找工作方向。
3、认真开展宣传教育。一是开展“法律六进”活动,广泛开展法制宣传教育和多层次依法治理工作,建立完善了“街道—社区—村组”三级普法网络,积极培训普法骨干,拓宽了法律服务空间;二是利用安全宣传月、法制宣传日等重要日子营造法制宣传氛围,宣传《民法典》《中华人民共和国宪法》《食品卫生安全法》等内容,通过宣传,努力营造尊重法律、崇尚法治、依法办事的良好氛围,逐步提高街道法治化管理水平;三是邀请律师进入村(社区)、学校开展法制教育课,以法治实践和道德建设相结合方式,增强村组干部和在校中小学生的法律意识及自我保护能力;四是街道今年共计悬挂平安宣传横幅300余条,开展平安法治宣传20余次,发放各类宣传资料50000万余份,开展法治宣传10余次,法治进校园1次。街道干部学法用法无纸化考试参加率100%,成绩合格率100%。
4、持续深化法治建设。一是加强队伍管理、强化作风纪律,严格落实各项规章制度。充分发挥法治思想在法治政府建设中的主动优势,不断提升工作契合度,确保法治建设各项工作不脱节、不断档;二是吸纳司法所干部、派出所民警、律师、村(社区)干部和志愿者等力量参与矛盾纠纷排查化解工作,形成“部门联动、社会协同、公众参与、法治保障”的工作格局;三是协调区街两级法律工作单位及工作人员参与普法执法工作,经常性深入社区村组开展专题调研,以收集基层党员群众意见建议、以解决群众急难愁盼为目标推动工作责任落地,2022年街道行政诉讼案件31件,主要领导应诉率100%。四是由街道、派出所、村(社区)等多单位联合开展打击防范邪教活动、养老诈骗、精神传销等专项行动,切实推进社会治理共建共治共享;五是依托“枫桥经验”集群创建工作,把市域社会治理现代化内容融入平安灞桥建设中,将街道、社区综治中心和“红袖标”等进行整合提升,打造新时代“枫桥经验”,切实推动地方法治建设再上新台阶。
5、全面提升基层环境。一是全面推进政务公开,通过“舞动红旗”微信公众号及时更新相关工作动态,并由专人负责12345热线、网上信访工作,及时解决相关问题并按期答复,有效提升群众满意度;二是持续抓好民生改善,加强对食品安全、校园安全、生产安全监管和土地管理巡查力度。高度重视民生,关注群众关心的热点重点问题,切实解决现实难题和困难;三是持续做好扫黑除恶、扶贫脱贫、疫情防控等工作任务,确保基层社会持续稳定,群众生活美好和谐。
三、目前存在的不足
一是学懂弄通做实全面依法治国新理念新思想新战略还有差距,法治建设工作上仍有不足;二是法治建设宣传存在下冷上热的问题,个别部门和村、社区对法治宣传教育工作认识不够到位,认为只是综治、司法部门的工作,没有形成齐抓共管的局面;三是在解决案件、行政诉讼案件,落实重大行政决策中,切实发挥法律顾问职责作用还不够,法律顾问对街道法治建设情况了解得还不够深入,涉诉案件胜诉率较低。
四、2023年法治政府建设工作安排
下一步,街道将继续坚持以习近平全面依法治国新理念新思想新战略为指导,推动地方依法工作全面进步,整体素质全面过硬。
一是履行好法治主体责任。履行好抓法治建设第一责任人的职责,聚焦主责主业,营造全面从严治党、依规治党的浓厚氛围。履行好统筹责任。坚持把法治建设与中心工作同谋划、同部署、同考核,继续把依法行政列入重要议事日程,定期研判工作情况,做到年初有计划、年中有落实、年末有总结。
二是发挥好牵头示范作用。坚持学习国家法律和党内法规制度,深入学习习近平全面依法治国新理念新思想新战略,为全体党员干部普及法律知识,做到依法依规决策、开展工作,督促好各职能部门和下辖各社区负责人依法依规办事。
三是推进法治工作规范化。对党员干部的法治宣传教育进行再培训、再提高,继续组织各职能部门、各社区负责人开展各类法治教育培训,不断强化党员干部的法治建设工作能力。在完善法治建设工作责任再细化,突出基层党支部的领导核心作用,逐级明确责任,并做好日常监督检查和定期考核评价工作。
2023年1月19日



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