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西安市灞桥区妇女联合会2022年度法治政府建设情况报告

2022年,在区委、区政府的正确领导下,在区委全面依法治区办的大力支持指导下,灞桥区妇联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实妇联组织法治政府建设各项任务。按照工作要求,现将区妇联2022年法治政府建设工作情况报告如下:

一、全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

深入学习贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想列入区妇联党组学习计划和各级妇联组织负责人学习内容。党组书记、主席切实贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,带头信仰法治、践行法治、以法律为活动准则,要求区妇联党组成员和各级妇联组织负责人忠于法律、遵守法律、敬畏法律、掌握法律,提高运用法治思维和法治方式服务妇女发展、化解家庭矛盾、维护社会稳定和应对各种风险的能力水平,按照法律法规履行职责,严格按照法定程序办事。

二、落实法治政府建设的特色亮点工作

(一)组建灞桥区消除家庭暴力“护卫队”。针对来访妇女需求,以区妇联分管领导、维权干部、维权志愿者、街道妇联、基层民警、村两委干部、妇联执委为组成人员,建立反家庭暴力联动机制,实行一案一专班,成立灞桥区消除家庭暴力“护卫队”,提升维权实效。例如,狄寨街道妇女朱某反映遭受丈夫家庭暴力不敢回家,区维权站接访者详细了解情况后成立处理专班商议对策,迅速解决来访者临时落脚问题,将其安排在安全居所。随后,区妇联联合街道、派出所公安、村干部、律师等组成的“护卫队”上门处置,坚持以法育人、以理导人、以情教人,持续跟进回访监督和关爱服务,有效防止了家庭暴力重复上演。

(二)发挥模范调解员示范效应提升婚调工作质量。设置培训课程,邀请全国模范调解员、洪庆街道庆华社区党委书记党芳玲为婚姻家庭矛盾纠纷调解员授课。围绕习近平法治思想、男女平等基本国策、《人民调解法》、基层家事纠纷调解工作技巧、实操案例等为详细指导及答疑解惑,为基层婚姻家庭调解员结合工作实际,寻找破解难题的切入点,找准促进工作的着力点指明了方向,把婚调工作普法、婚姻家庭纠纷预防化解,落实到了全区妇女维权实际工作中,形成了灞桥婚姻调解工作的独特模式,工作经验被省市妇联权益部肯定及推广。

(三)“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”专项活动受最高检和全国妇联肯定。联合区人民检察院共同召开专项推进会,下发《灞桥区人民检察院灞桥区妇女联合会关于开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”活动的实施意见》,落实“凡是符合救助条件的困难妇女,均应当及时提供救助帮扶”目标,开通“困难妇女救助直通车”,为辖区符合条件妇女提供救助。9月20日,最高人民检察院第十检察厅和全国妇联权益部视频连线陕西,对“关注困难妇女群体、加强专项司法救助”专项活动进行视频调研。最高检检察官赵景川、全国妇联信访处处长苏芸以视频连线方式分别听取了灞桥区检察院、灞桥区妇联开展困难妇女司法救助专项活动情况。区妇联维权工作负责人就灞桥区妇联“关注困难妇女群体、加强专项司法救助”专项活动与区检察院的协作配合机制、联合开展救助帮扶的典型案例做了汇报,得到高度肯定,工作经验被人民检察报宣传推广。

(四)维护妇女儿童合法权益工作品牌受到省市妇联肯定。8月8日,陕西省妇联党组成员、副主席杨乐一行到灞桥区调研基层妇女儿童权益保护工作。先后到庆华社区、区检察院、区法律援助中心实地考察调研妇女儿童权益保护工作,在市妇女儿童维权服务中心灞桥分站观看灞桥区妇女工作成果及巾帼风采宣传展板,听取区妇联主席范亚兰对全区妇女儿童权益保护工作的汇报,与区法院张艳英法官、维权站志愿服务赵洁律师及维权站工作人员座谈交流,对灞桥区创新形式提升妇女儿童普法宣传效果、建立区街村三级婚姻家庭矛盾纠纷调解机制、提升妇女儿童维权工作专业化水平取得的显著成效给予充分肯定,工作经验被省妇联“秦女子之声”宣传推广。

三、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强宣传培训,提升依法维权专业化水平。开展维权宣传月主题活动和常态化维权宣传活动。在第112个“三八”国际妇女节之际启动“真情服务依法维权”维权月宣传活动。为提高妇女依法维权意识,开展普法宣传50余次,发放各类普法宣传折页、宣传品等5万余份,受众2万余人。开展民法典宣讲进万家活动,“健康人生绿色无毒”主题宣传、“关爱儿童反对拐卖”防拐宣传、“女童保护”公益讲座进校园等活动。抓好维权业务培训。举办《家庭教育促进法》《女性在婚姻中的自我保护》《培育阳光正向思维》和基层妇联“法律明白人”等专题培训班10余次。组织学习《信访工作条例》,为区、街、村(社区)三级妇联组织和妇联干部配发法律法规等业务学习资料220余套,提高维权信访工作的能力和水平。

(二)丰富活动载体,营造保障妇女合法权益社会氛围。提升妇女维权工作影响力。开展“她力量·聚光芒”线上短视频大赛,带动关爱尊重女性的社会氛围。为全区首个社区家长学校示范基地挂牌。开展家庭教育宣传周系列活动,推动《家庭教育促进法》宣传实施。向全区广大家长发出《送法进万家家教伴成长倡议书》,表彰2022年度灞桥区最美家庭。以“让法治为家庭教育护航”为题启动《家庭教育促进法》专题讲座。召开市域社会治理现代化工作座谈会,推进全区妇联系统市域社会治理现代化试点工作任务落实,对社区(村)家长学校工作标准和要求进行了再培训、再指导。举办家庭教育主题沙龙活动,为全区各社区家长学校配发家庭教育参考用书1000余册。

(三)加强部门协作,强化专业化维权服务。落实“关注困难妇女群体 加强专项司法救助”工作,区妇联、区检察院对进入检察办案环节的困难妇女胡某某母女深入居住地了解生活情况和实际困难情况,开展心理疏导服务,深入社区调查核实情况,送去救助金5000元。组织公安分局、检察院、法院三部门业务干警以及港务区妇联及司法工作人员,召开跨区域维权典型案件分析研判会,共同研究讨论解决办法,切实推动难点问题解决。与区检察院积极探索建立“民事支持起诉工作站”绿色通道,帮助辖区弱势妇女儿童正当、合法维护自身权益。

(四)深化实事维权工作,用心服务特殊困难群体。开展“巾帼送温暖真情暖人心”关爱妇女儿童送温暖慰问活动。春节前夕共走访慰问辖区困难妇女家庭30户,发放慰问金9600元。组织三八红旗手、各级妇联执委开展“把爱带回家”结对帮扶送温暖活动,为留守儿童和困境儿童送去新年礼物和祝福。开展“喜迎二十大巾帼敬老情”重阳节走访慰问。与省、市妇儿工委办、爱心企业家和巾帼志愿者共同开展“关爱特殊儿童·奉献巾帼爱心”主题活动,联系社会组织捐助生活物资,为亲智中心送去5000元爱心救助金。对受家暴来访妇女家庭实地回访,切实增强妇女的获得感幸福感安全感。关爱慰问疫情防控工作人员,把党和政府的关怀及妇联组织的温暖传递到疫情防控一线。

四、2023年度推进法治政府建设工作思路

一是忠实履行政治职责。深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,广泛开展“巾帼大宣讲”,加大妇女法治宣传教育,团结引领广大妇女坚定不移听党话跟党走。

二是推进家庭文明建设。落实习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要指示,深化《家庭教育促进法》宣传普及,常态化寻找“最美家庭”,唱响家庭文明建设主旋律。

三是坚持维权服务并重。建立妇女儿童维权工作联席会议制度,推进《妇女权益保障法》宣传实施,做好妇女儿童维权服务等民生实事,提升妇女儿童幸福感安全感获得感。

四是加强妇联法治建设。提升各级妇联干部、妇联执委法治思维和依法办事能力,打造高素质专业化妇联干部队伍,更好担负起新时代妇联组织使命。