2021年，灞桥街道的法治建设工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在区司法局的精心指导下，我街道认真贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记两次来陕考察重要讲话精神，全面贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实省委、市委、区委决策部署，围绕工作大局，紧扣追赶超越发展主题，坚持依法防控、依法保障复工复产，坚持立法、执法、司法、守法普法一体推进，着力提升更高水平法治灞桥建设，为加快建成生态优美、充满活力、生活幸福的宜居灞桥，提供了优质高效的法律服务和法律保障。主要工作汇报如下：
一、加强党对全面依法行政的集中统一领导
（一）深入学习贯彻治国新理念新思想新战略。一是始终把习近平总书记关于政法工作的重要论述和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，作为街道中心组的必学内容，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，经常性开展“回头看”，不断推动学习深入，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是加强履职尽责。坚持以习近平总书记关于政法工作重要论述和重要指示精神为方向，深刻领会和把握政法机关的本职属性，工作中忠诚履职尽责，敢于担当。三是抓好基础工作落实。在工作中努力把学习成果转化为维护国家政治安全，推进平安建设、法治建设、政法队伍建设的具体行动，尽心尽力抓实抓细保安全、护稳定、促发展、利民生各项工作，全面提升基层政法工作水平。
（二）贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是提高政治站位和思想意识，充分认识工作的重要意义。通过学习文件精神认真贯彻落实《实施办法》，是深入贯彻党中央署要求的具体举措，协调推进全面从严治党和法治灞桥建设具有十分重要的意义。工作中积极发挥街道党政主要负责人的领导作用，贯彻落实党中央、省市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进法治灞桥建设，把各项工作纳入法治化轨道，让法治成为灞桥街道发展核心竞争力的重要标志。二是在街道积极组织开展法律法规的学习培训和宣传工作。利用晨会认真组织开展法律法规的学习。利用每日晨会点名时间，集中带头学习《实施办法》、学习平安建设和法治建设等方面的法规和制度，带头信仰法治、践行法治，以法律为开展平安建设等专项活动准则，切实增强忠于法律、遵守法律、维护法律意识，严格按照法定程序行使权力，坚决按照法律法规履行职责，为广大党员干部做好表率，影响和带动广大干部群众树立法治信仰。定期在街道领导班子会上组织法律法规的学习。带头组织班子成员开展宪法、民法典等法律法规，严格要求街道党员和各级领导干部要积极学法、懂法、用法，切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、服务发展、化解矛盾、维护稳定的能力水平，为建设宜居灞桥提供更加有力的法治保障。同时积极带头到基层村（社区）开展法律法规的学习。组织开展《中华人民共和国安全生产法》的培训学习。要求各级干部按照安全生产法律法规认真做好安全生产各项工作。
二、强化法治服务，保障街道工作大局
（一）强化依法防控疫情，积极应对重大突发事件。一是思想上提高认识，增强紧迫感。结合中央、省市区的具体要求，强化文件学习和落实。按照科室包村原则，科室全体干部深入各自所包村依法积极开展疫情防控值班及检查、排查及宣传维稳工作。二是设置卡点开展疫情防控检查工作。在辖区各村、社区设置疫情防控检查点，安排人员做好全天值班留守工作，强化对外来人员的登记、测温及留观隔离等疫情防控工作。同时，做好群众的思想引导、政策解释和区域稳定。三是开展疫情防控工作社会面宣传。通过张贴宣传标语、宣传彩页、电子屏播放等形式开展社会面宣传，确保辖区和谐稳定。同时利用街道微信公众号、美篇等形式发各类疫情防控宣传信息，利用街办门口的大型电子屏及辖区门头LED屏开展宣传。四是做好商户涉稳问题摸排。对辖区商业经营户、房地产、教育培训、劳资债务纠纷、野生动物养殖户等领域开展涉稳问题摸排，共计摸排辖区商户273户，暂未发现涉稳问题。
（二）强化法治服务保障优化营商环境。全面贯彻《优化营商环境条例》，落实《灞桥区优化营商环境推进重大项目建设三年行动方案（2020—2022年）》。进一步优化提升营商环境。扎实开展2021年营商环境提升工作，健全落实执法司法对民营企业的平等保护机制。深化“放管服”改革、优化营商环境、促进“互联网+政务服务”三位一体协同推进，构建优化营商环境法治保障共同体。
（三）积极打造共建共治共享的社会治理格局。加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，积极推进城乡社区治理和服务创新。对应急管理、安全生产和防灾减灾等工作做好统筹，强化专业化应急救援力量建设。严防严管严控食品药品安全风险，保证了食品和群众用药安全。
（四）进一步优化公共服务。大力发展教育、卫生、养老、社保、公共文化等社会事业，提升了公共服务供给能力和信息化建设水平。继续深化公共法律服务体系建设，对法律服务资源加快整合。
三、深入推进法治政府建设
（一）加强行政规范性文件审查备案工作。认真执行《西安市规范性文件管理办法》，进一步加大行政规范性文件备案审查力度，强化规范性文件备案的信息化建设。
（二）认真执行《西安市人民政府重大行政决策程序规定》。完善重大行政决策听证制度，积极落实《西安市重大行政决策责任追究暂行办法》，畅通领导干部与法律顾问的沟通机制，推进政府购买法律服务。在辖区25个村、社区积极开展“一村一法律顾问”活动，各项工作职责制度均已上墙，各村、社区健全专项活动档案资料，警官、法官、检察官和律师已经开始正常工作。
（三）开展法治政府建设示范创建。贯彻落实《灞桥区2021年法治政府建设工作要点》，深化行政审批制度改革。全面推行相对集中行政许可权改革，强化政务服务大厅建设管理，加快推行“互联网+政务服务”、“一网通办”、“证照分离”，缩减市场准入负面清单。持续开展“减政便民”行动，进一步减少繁琐环节和手续。
四、强化对行政权力的制约和监督
1、进一步形成行政权力运行制约监督的合力。认真落实《西安市人民政府办公厅关于进一步加强和改进行政应诉工作的实施意见》，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督，发挥社会舆论监督的作用；坚持检察机关开展公益诉讼；全面履行审计监督职责。
2、深入推进街道政务公开。围绕推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，重点做好街道公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。健全完善街道基层政府守信践诺机制，充分利用政府网站及政务新媒体及时回应社会关切。积极持续配合开展公民代表走进政府、大学生到政府机关见习、媒体或网络问政等活动。
3、健全完善纠错问责机制。认真严格落实中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委“三项机制”要求，结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，长期坚持纠正“四风”，加强行政问责规范化、制度化建设，认真落实党风廉政建设责任制。
五、积极开展依法预防和化解社会矛盾工作
1、积极依法开展矛盾纠纷排查化解。在日常、省市及全国建党100周年和十四运期间等重要节点，制定工作方案，落实责任，积极做好辖区的收集信息、报送情况、应急处置、化解矛盾纠纷等工作；依法开展影响社会稳定的矛盾纠纷和隐患的排查化解工作。今年截至目前共排查化解出各类矛盾纠纷86件，调解率100%。落实救济救助和法律援助制度，在街道辖区积极开展社会救济救助及法律援助等各项工作。依法强化危害食品药品安全、破坏网络安全等重点问题治理，促进社会和谐稳定。继续完善人民调解、行政调解、司法调解的联动工作体系，落实“枫桥经验”。深入推进“阳光信访”“责任信访”“法治信访”，实施诉访分离，进一步强化网上信访件受理办理工作，积极开展重点积案化解工作。
2、强化行政复议、行政裁决和仲裁工作。认真对照执行《西安市行政复议工作规定》，对重大疑难行政复议案件进行听证、专家论证和集体讨论，提高办案质量和效率。发挥行政审批和行政应诉联络机制作用，依法做好行政应诉工作。
六、积极开展法治宣传和学习培训
（一）创新开展全民普法工作。全面总结“七五”普法工作，启动实施“八五”普法规划。积极组织广大基层党员干部定期开展集体学法活动；同时，街道积极开展“4·15”全民国家安全教育日宣传教育活动，在街道设置宣传点，发放宣传资料开展《国家安全法》《网络安全法》《反恐怖主义法》《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规宣传；积极开展辖区依法处置信访活动中违法犯罪行为宣传工作，深入推进辖区依法处理信访活动中的违法犯罪行为专项行动，制作宣传展板，在街办、村（社区）做好轮回宣传，促进了街道信访工作依法有序开展。灞桥街道制作普法宣传展板3块，整理各类普法工作资料，积极参加区司法局组织的“七五”普法验收总结活动。
（二）加强对基层干部的法律学习培训。为进一步提高基层政府工作人员依法行政能力，积极落实市区有关规定，组织机关党员干部定期开展集体学法和无纸化法律法规的学习考试活动。利用12月4日国家宪法日，在街道设置宣传点，发放法律法规宣传资料，积极开展普法宣传活动。
（三）积极深入推进基层法治政府建设。大力开展法治政府建设宣传工作，贯彻落实关于加强法治政府建设与责任落实督查工作的规定，积极促进基层法治政府建设各项任务落到实处。
（四）做好《民法典》的法治宣传活动。2021年4月26日组织联达律师事务所到灞桥街道开展《民法典》宣讲活动，同时定期在街道各村（社区）开展民法典宣传，共计发放宣传彩页6000余份。
七．灞桥街道法治建设工作中存在不足
2021年以来，灞桥街道大力加强依法行政各项工作，通过街道全体党员干部的辛勤努力，灞桥街道的依法行政各项工作取得了一些成绩。还存在极少数科室、村、社区普法宣传、依法行政的意识不强，政治站位不够高，基层极少数干部的依法行政的整体素质有待进一步提高等问题。
下一步，我街道将针对存在的问题和短板，制定整改措施，认真做好问题的整改落实工作，进一步深入推进依法行政工作。
2022年工作思路
一、深入学习贯彻治国新理念新思想新战略；
二、贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责；
三、强化依法防控疫情，积极应对重大突发事件；
四、强化法治服务保障优化营商环境；
五、进一步优化公共服务，积极打造共建共治共享的社会治理格局；
六、深入推进法治政府建设；
七、深入推进街道政务公开；
八、积极开展依法预防和化解社会矛盾工作；
九、积极开展法治宣传和学习培训。
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