灞桥区应急管理局2022年度法治政府建设情况报告

今年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中、省、市、区重大决策部署，将普法工作和应急管理、防灾减灾等工作相结合，增强了公民的法律意识，全面推进依法治理，现将2022年度法治政府建设工作情况总结及2023年工作思路汇报如下：

一、加强组织领导，建立落实机制

一是健全依法行政工作领导机制。及时调整充实了以局主要领导为组长的法治政府建设领导小组，明确局主要领导是法治政府建设的“第一责任人”，切实加强对依法行政工作的组织领导，及时安排部署法治政府建设工作。二是开展常态化普法工作，局党委高度重视，将普法依法治理工作列入重要议事日程，定期研究部署和解决普法工作中存在的问题。在工作中不断向干部职工灌输法治意识，强化依法行政，依法管理、依法办事理念，深化和提高了干部职工对普法工作的认识和主动性;三是明确年度工作目标任务。年初，研究制定了法治政府建设工作计划和执法计划，明确工作职责和工作任务，按计划组织开展安全生产行政执法检查，有力有序推进安全生产行政执法工作。

二、加强学习，深入开展法治宣传教育

一是认真落实领导干部学习《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律制度;二是执法人员学法制度化、经常化，执法人员上岗前参加省政府、省应急管理厅统一组织的法律知识培训考试，实行持证上岗制度;三是从经常性教育入手，提高依法行政的自觉性。集体配备了《中国共产党章程》、《安全生产法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等书籍，订购了《中国应急管理报》、《中国应急管理杂志》等书籍，普及了规划规定的和主管的法律法规，帮助干部职工提高法律、廉政和服务意识;四是积极开展安全生产月、防灾减灾宣传周等集中法制宣传活动，积极开展面向社会的法治宣传教育。同时，坚持“谁执法谁普法”的原则，在日常执法过程中要求执法人员向企业宣传和讲解相关法律法规。

三、坚持全面依法治国,落实三项制度

一是强化事前公开。区应急管理局制定并印发了《西安市灞桥区应急管理局关于印发<全面推行应急管理行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案（试行）>的通知》（灞应急发〔2020〕12号），并对事前行政执法事项进行了公开。双随机抽查事项清单及执法结果分别在信用中国（陕西）平台、区政府网站进行了公示。二是规范事中公示。要求执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时能够主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份，主动告知当事人执法事由和权利义务。全程佩戴执法证件执法。按照规定时点出具行政执法文书，在进行执法过程中严格按照法律规定下达各类文书。三是加强事后公开。执法人员执法过程完结后，会在指定网站上传执法表格，表格涉及执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等。无关信息、隐私信息、涉密信息、可能影响安全稳定和执法等信息依照规定不予公开。

四、坚持依法治理，确保普法成效

一是建立健全了政务公开制度。做好公开公示工作，借助灞桥区政府网站适时更新内容，及时发布工作信息、动态，主动接受群众监督，制作应急管理、防灾减灾、安全生产等各种政策法规科普展板、宣传资料、悬挂标语，满足群众了解安全生产相关政策的需要；二是全员参与普法，提高队伍素质。组织干部职工参加了“5.12防灾减灾日”和“安全生产月”等多项宣传活动，共发放各类咨询宣传单24000余张、宣传安全图册余13000册、安全宣传各种纪念20000余件;三是通过微信公众号进行普法宣传工作，营造良好的安全生产宣传氛围，增强市民的法律意识和法制观念。

五、2023年工作思路

一是继续加强法治宣传学习。深入开展安全生产、应急管理、防灾减灾等法律法规学习宣传教育，认真组织开展“安全生产月”“防灾减灾宣传日”“12·4”国家宪法日等学习宣传活动；二是继续加强学习培训。进一步完善领导干部和行政执法人员学法制度，加强法制教育培训，不断提高行政执法工作人员的整体水平。三是不断深化应急管理综合执法改革，年内完成执法队伍标准化创建工作。

西安市灞桥区应急管理局

2022年12月29日