一、加强组织领导,落实法治建设责任
(一)围绕重点任务抓督导。突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务。成立以我任组长的法治建设工作领导小组,明确了我局法治政府建设各项工作任务。有计划、有步骤地部署和督查法治政府建设的重点工作,研究解决本部门法治建设的重大问题。
(二)围绕“放管服”改革抓服务。根据“放管服”改革工作要求,开展行政权力事项清理工作,对权力清单进行动态调整,并将现有行政权力事项41项公开在政务网上,进一步提升审批服务便民化改革,不断优化互联网+政务服务水平。
二、推进依法行政,行政执法透明公开
(一)围绕科学决策抓落实。严格执行“三重一大”事项民主集中决策机制,与律师事务所签订长期法律顾问合同,选聘1名律师担任法律顾问,不断拓展法律顾问参与社会管理事务的途径和方式,引导法律顾问全程参与行政事务处理。
(二)围绕透明运行抓公开。在政府网站公开行政执法人员信息和执法处理信息,公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径和随机抽查事项清单等,不断强化事前公开、规范事中公开、严格事后公开,主动接受群众监督。
(三)围绕三项制度抓执行。一是全面推行行政执法公示制度,根据谁执法谁公示的原则,通过全省统一的行政执法信息公示平台以及政府网站依法、及时、规范向社会公开行政执法信息。二是全面推行执法全过程记录制度,规范文字记录,推行音像记录,严格归档管理。三是全面推行重大执法决定法制审核制度,落实审核主体,明确审核范围、审核内容、审核责任,凡涉及重大行政执法事项的一律经局党委班子集体研究审核决定。
(四)围绕规范执法抓管理。加强行政规范性文件制定和监督管理,建立行政规范性文件备案审查和清理机制,行政规范性文件按规定的程序和时限报送备案。严格执行“双随机、一公开”机制,所有抽查企业名录、行政处罚案件均在系统上运行,确保正确行使行政执法权力,规范行政执法行为。
三、强化宣传教育,提升学法普法实效
(一)围绕学法用法抓教育。根据七五普法规划的要求,严格按要求审核年度学法计划,多次聘请法律顾问和相关业务人士进行专题辅导,督促全体干部每年完成不少于50小时的法律法规自学,进一步形成浓厚学法氛围。
(二)围绕岗位培训抓提升。组织执法人员学习《安全生产法》、《安全生产监管执法手册》等法律法规和业务理论,进一步提高执法人员业务水平,做到全面知法、熟练用法、严格守法、严肃执法。
(三)围绕法治入户抓宣传。全面落实谁执法谁普法谁服务谁普法的普法责任制,将普法宣传与行政执法有机结合。全年开展法治宣传进企业主题活动10次,特别是在宪法日、防震减灾日、安全生产月、消防宣传日等重要活动,对全区文旅企业负责人、安全生产管理人员进行宣讲,提供有针对性的菜单式普法。
四、夯基础严监管,法治工作成效显著
全年举办文化市场经营单位法律法规及安全生产培训会2次,邀请律师事务所为行政执法人员进行执法业务能力培训1次,对纺织城街办、狄寨街办文化站负责人及文保员进行法律业务培训1次,织辖区A级景区及5家等级民宿开展消防安全知识培训会及安全实操演练2次,重点围绕“疫情防控措施落实”、“安全生产隐患排查”、“文化市场秩序整治”、“护航十四运文化市场专项整治”、“创文复检”、“清浊行动”、“清源2021”、“校园周边环境整治”、“假日旅游市场秩序整治”等工作开展了一系列执法活动285次,联合市、区有关部门及街道办开展各类联合执法26次,共出动检查人员700余人次,检查各类经营单位458家次,处理举报42起,行政警告16家,立案查处8家,责令整改53家次,排除安全隐患70余处,审批学术研讨、文化交流等活动6次,查缴各类非法出版物200余册,清理滨河学校门口的流动售书摊点1处,未发生安全责任事故和行政应诉事件,确保了辖区文化市场健康、安全、稳定、有序。
下一步,我将严格按照《市区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》及《法治中国建设规划(2020-2025年)》的要求,切实加强党对法治政府建设的全面领导,继续谋划和落实好法治政府建设的各项任务,依法全面履行政府职能,持续推进行政决策科学化、民主化、法治化,坚持强化行政权力的制约监督,持续提升行政执法水平,为灞桥区文旅事业做出更大的贡献。



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