根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，现将我局法治政府建设2021年工作总结和2022年工作思路报告如下：
一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）着力强化组织保障，构建依法行政工作体系
2021年，局党委将依法行政工作和法制宣传教育工作纳入全局的工作部署之中，年初制定了《灞桥区卫生健康局依法行政工作计划》，召开了专题工作会议，确定了年度依法行政和法制宣传及具体工作措施。定期对本部门依法行政工作开展情况进行检查，确保了依法行政各项工作的落实。
（二）深化行政管理机制改革，完善重大事项决策机制
规范和完善重大决策机制和决策程序，建立规范有效的行政决策机制，完善规范性文件的立项、拟稿、论证、报批、审查、发布、备案等程序和制度，严格按程序制定文件，严把质量关，提高规范性文件的拟定质量。认真做好部门内规范性文件的清理工作，掌握法规、政策的立废情况，确保政策的有效性和持续性。
（三）深化行政执法责任制，规范行政执法行为
抓好对行政执法责任制工作的日常监督，让各项执法责任全面落到实处。进一步做好行政执法责任目标的分解细化工作，做到每个执法内容都有具体的负责人和承办人，落实责任，坚持一级抓一级，一级对一级负责。
（四）增强法治意识，加强法律法规宣传
一是努力增强我局干部职工的法治意识，不断提高依法办事的能力。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，牢固树立依法治国的观念、一切权力属于人民的观念、权利和义务相统一的观念，继续深化以“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，注重把学法与培养法治精神结合起来，提高我局工作人员依法行政水平和能力。二是加强基层单位法制宣传教育。结合基层单位的平安创建活动，加强法制宣传教育。利用各种学习机会、重大节日及纪念活动对干部职工进行法制宣传，进一步增强他们的思想道德和法制观念。全年举办培训、专题讲座8期次，培训900余人次。执法宣传8次，先后发布信息40余条，提高了宣传教育的效果。
（五）规范行政执法行为，强化行政执法监督
做好执法人员资格认证审查，并加强对《行政执法证》的申办、使用和管理工作，截至目前，我局已有《行政执法证》人员共22人。今年以来，围绕行政执法监督检查工作，我局按照区法治政府建设领导小组关于推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的要求，认真落实“谁执法谁公示”原则，全面推行行政执法公示制度；加强行政执法规范化建设，全面推行执法全过程记录制度；严格落实标准和程序，全面推行重大执法决定法制审核制度，实现执法信息公开透明、执法过程留痕、执法决定合法有效，不断提升依法行政能力。
开展专项整治查处情况:全年日常监督检查1140次，行政处罚案件136宗，其中法院强制执行3宗，共处罚没金额44万元。全年卫生监督协管开展生活饮用水巡查70次，学校及托幼机构卫生巡查226次，非法行医和非法采供血巡查88次，医疗卫生执业行为巡查522次，公共场所卫生巡查765次，计划生育卫生巡查23次。
打击非法行医查处情况：开展宣传《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》义诊活动10余次。开展对医疗机构进行审核验收督导检查4次，举办助产医疗机构培训班2期，开展打击“两非”工作检查3次。举办托幼机构培训班2期，全年对47所幼儿园进行了卫生保健工作评估（评价），对辖区100余所幼儿园进行了督导检查。对辖区4家助产医疗机构进行了《出生医学证明》专项检查3次；举办出生医学证明管理工作培训班1期。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
1.行政执法人员数量不足，执法装备落后。监督队伍力量薄弱，监管对象多、任务重，卫生监督力量薄弱；执法装备不足，缺乏现场监督检测设备，影响监测质量，限制检测项目、水平、速度。
2.法制宣传工作不够深入。对于法治政府建设的宣传工作尤其是在基层,群众对公共卫生的范围、卫生监督的范围都存在不同的理解。
3、行业治乱监督工作的深度和广度不够。由于在基层非法行为更加隐蔽、难以打击，各类旅店、理发业大量增加，其规模小、分散、多变、卫生条件差且从业人员总体素质较低，使现有的治乱执法难度加大。
三、认真落实党政主要负责人第一责任人职责
我局党委把法治政府建设作为一项基础性工作常抓不懈，形成由主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。认真落实法治政府建设相关文件，不断加强组织保障。召开专题会议，谋划指导法治政府建设。制定相关措施，严格责任落实，明确局领导班子承担全面领导责任，党委书记、局长承担第一责任，班子成员承担主体责任。加强领导学法工作，局党委集中学习法律知识6次。
四、2022年推进法治政府建设主要安排
（一）认真做好下阶段普法和依法行政梳理工作
做好法制宣传总结，对比规划的目标，查找存在问题，进一步健全普法工作制度和机制。在此基础上，进行总结评价，通报总结评价结果，推进普法、依法行政工作的深入开展。
（二）抓好普法工作与依法行政工作相结合
在深入开展法制宣传教育、加强部门领导干部、执法人员学法教育的同时，加强多种形式的普法宣传，努力提高法治工作水平，完善制度建设，规范行政行为，提高行政效能。
（三）加强普法和依法行政工作的学习与交流
定期向区有关部门通报我局依法行政工作情况，取得有力的指导和支持。通过多种方式与渠道与各兄弟部门加强依法行政工作交流，借鉴、学习其先进经验。
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