灞桥区发展和改革委员会2024年法治政府建设工作报告

灞桥区发展和改革委员会2024年法治政府建设工作报告

       2024年，在区委区政府的正确领导和司法部门的大力支持下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻法治思想，认真履行政府职能，加强本部门法治政府建设工作统筹部署，大力开展法治宣传教育，全力做好行政执法、机关法治建设工作，形成了良好的法治建设工作格局。现将有关工作总结报告如下：

        一、推进法治政府建设的重要举措和成效

       （一）强化组织领导，夯实法治思维。委主要负责人高度重视法治政府建设工作，始终坚持将法治建设摆在工作全局重要位置，列入重要议事日程，同经济工作、党建工作同部署、同推进、同落实、同检查。根据机关人事变动实际，及时调整委法治政府建设和普法依法治理领导小组，构建由“一把手”任组 长，履行第一责任人职责，各班子成员为副组长、各科室负责人为成员，全委上下团结协作、齐抓共管的法治建设工作机制。

       （二）强化法制教育，提升法治素养。委党委始终坚持将党员干部学法用法作为干部理论学习重点任务，严格执行党委中心组和机关工作人员学法制度，围绕学习贯彻法治思想这一核心，制定了委《党委（党组）理论学习中心组2024年政治理论学习计划》《2024年法治宣传教育计划》，不定期通过党委（党组）理论学习中心组会议、党员理论学习会、全委干部职工集体学习会组织开展集中学法活动。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察陕西重要讲话精神、党的二十大及二十届三中全会精神、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等专题法律知识，促进自觉运用法治思维和法治方式推动工作。

       （三）坚持科学决策，严格依法行政。建立健全部门法律顾问制度。聘请法律顾问，对涉及经济社会发展和社会稳定的重大行政决策事项、涉及法律事务的相关事项均由律师提出法制审核意见，切实发挥法律顾问在行政决策中的外脑保障作用，防范和化解法律风险，营造依法行政、规范行政的氛围，提高依法行政水平；严格规范性文件管理。认真执行区司法局工作要求，严格规范性文件制定、备案、管理程序，凡出台规范性文件必须广泛征求意见、提交法制机构进行合法性审查，经集体讨论作出决定，并报法制机构备案。

       （四）落实制度，规范执法行为。积极推进执法全过程记录制。明确规定执法人员在行政执法时要通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；重大行政执法决定法制审核制。规定了重大行政执法案件集体审理制度，明确重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求，通过聘用法律顾问，规范执法行为，以确保行政执法决定的合法性、合理性。

       （五）强化行政执法人员管理，促进依法行政能力建设。严格落实行政执法主体资格审查确认和行政执法人员持证上岗制度，未经执法资格考试合格取得行政执法证，不得从事执法活动。认真做好行政执法主体、人员资格清理以及行政执法人员执法证件申领、换发、审验工作。聘请专职法律顾问对取得行政执法证的人员定期组织法律法规教育培训和知识水平考核，每年不少于1次，开展《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规知识讲座，提高行政执法人员的法律素养和依法行政的能力。

       （六）强化法治宣传，促进全民学法。认真落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，加强普法宣传工作，促进法治机关建设。以学习习近平法治思想为主线，强化年度重点普及法律法规宣传解读。利用“4.15”国家安全教育日、“6.14”信用记录日、“10.16”世界粮食日等重要时间节点，组织干部职工开展法治宣传活动，取得积极成效。广泛宣传宪法、民法典、禁毒法、中华人民共和国国家安全法等法律法规，解答群众问题。充分利用机关宣传阵地和网站、微信、电子屏等新媒体大力宣传国家法律法规，不断拓宽普法宣传范围。

       （七）扎实开展粮食监管执法检查，确保粮食安全。根据省、市粮食和储备管理部门的要求，积极开展政策性粮食月度巡查，对全县政策性粮食收储企业进行督查，从政策执行、粮食数量、粮食质量和安全生产等方面做好政策性粮食日常管理和监督工作，确保政策性粮食数量真实、质量良好、储存安全。

       二、2024年度推进法治政府建设存在的不足

       2024年，我委推进建设法治政府工作虽然取得了一些成效，但与区委、区政府法治建设的总目标、任务和要求相比还有一定的差距。主要表现为：学习习近平法治思想还不够深入，运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题的能力还有待进一步提高；法治宣传工作还不够深入、不够细致，法治宣传教育形式老套单一，创新举措不当。执法队伍没有通过司法考试的人员，缺少专业系统的执法理论学习，尤其是行政执法的实践性不足等问题。

       三、下一年法治政府建设工作重点

       我委将继续按照区委、区政府的要求，结合本部门工作实际，努力克服不足，继续深入开展法治政府建设。

       一是落实法治政府建设要求，积极推进职能科学、权责法定、执法严明、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设工作。认真学习党的二十大精神和法治思想，建设法治机关，推进依法行政，严格规范公正文明执法，把加强党的领导、发扬民主和依法行政有机统一起来，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

       二是继续加强法治宣传教育。落实委领导班子学习制度，加强与发改工作相关法律法规的学习，增强法律意识，全力提升全体干部职工法治思维和依法行政意识，加快推进机关管理水平法治化、现代化。

       三是完善依法行政相关制度。结合发改工作实际，有计划有步骤地完善各项规章制度，全面深化法治政府建设工作，努力提高依法行政水平。深入抓好委领导干部职工学法用法制度，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高法律素质和依法办事能力。进一步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理机制。

       四是加大政务信息公开力度。扩大政府网站办公范围，对本单位网站主页、内容设置等方面按照三定方案要求优化，及时更新、发布政务信息，推进政务公开、接受社会监督。