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灞桥区秦岭保护执法局关于2023年度法治政府建设情况报告

2023年,在区委依法治区办统一领导部署下,区秦岭保护执法局深入贯彻落实习近平法治思想,坚持全面依法治国要求,扎实依法履职保护绿水青山,严格执行行政执法“三项制度”,不断提升依法行政能力,全面推进法治建设,助力“品质灞桥·最美城区”高质量发展。

一、党委把舵定向,筑牢法治建设基础

局党委始终坚持习近平法治思想,将法治建设作为党委和全局的一项重点工作。党委主要领导多次主持召开党委(扩大)会议、理论学习中心组,集中领学传达、安排部署法治建设事项,专题组织各科站负责人,学习《区委全面依法治区工作要点》《行政处罚法》《反有组织犯法》和市政府办公厅《关于进一步规范行政执法行为提升行政执法能力的实施意见》,提高领导班子和各科站负责人法治意识,构建起法治思想框架。始终把握法治建设正确方向,研究修订并严格执行《重大执法决定法制审核制度》,党委主要领导牵头、班子成员参与、各执法单位科长参加,2023年度共召开3次重大执法决定审核会议。同时,党委主要领导积极履行“一把手跟执法”职责,和执法人员一起,实地一线体验日常巡查等全套流程,以身作则开展跟执法活动6次,为全局依法行政做好榜样示范。

二、严格依法行政,全面保护绿水青山

规范依法行政环境。聘请专业律所作为服务单位,主动法制审核,确保合法合规审查到位。强化行政执法证件管理,7人次完成按期换发新证,4名干部通过资格考试新取得执法证,强化了水土保持执法工作。加强事前公开,在多个渠道对外公示我局行政职权、执法事项等内容,接受外部监督。优化日常行政检查程序,2023年度组织4次“双随机、一公开”检查,检查结果在省平台网站登记公示。坚持亮证执法、全过程记录,主动告知相对人听证申诉权利,落实重大行政执法决定集体决策,今年集中研判3宗行政执法案件,听取案件调查情况和法制审核意见,审核确定重大行政处罚决定。

切实加强日常监管。时刻谨记习近平总书记“当好秦岭生态卫士”嘱托,综合运用智慧秦岭数字监控平台、无人机飞行航拍、网格员实地巡查等多种手段,积极发挥天地人协同优势,2023年度实地巡查6616次,无人机巡飞310小时、7542公里,发现并整治秦岭“五乱”问题56个,乱堆乱倒等行为动态清零。发挥河湖长制优势,2023年各级河湖长累计巡查1563次,下发问题整改督办单27个,处置整改丢弃垃圾等各类问题380处,秀美浐灞河更加动人。加大森林资源管护力度,完善三级林长制,一年来林长、护林员巡林3400次,加强林区冬春季防火检查,建立“林长+警长”工作机制,确保林区生态安全。

三、深入开展法治宣传,推进“八五”普法成效

扩大法治宣传影响面。利用秦岭保护宣传周、世界水日、宪法宣传周等节点,走进山区农村、居民小区,扎实开展法治“六进”宣传。联合区市场监管局、生态环境分局、文旅体育局、洪庆街道办、洪庆派出所等单位,深入洪庆山村民家中、农家乐经营户、华阳城广场,发放宣传画、环保布袋、法治漫画等,增进市民群众《宪法》《秦岭保护条例》《水法》《森林法》等法律法规的了解。

拓展法治宣传亲和力。配合街道在洪庆山成功举办了槐花节、骑行比赛等大型宣传活动,联合陕西职业技术学院青年志愿者,深入村组农户开展秦岭保护宣传,增加法治宣传的体验感和穿透力。同时,创新法治宣传形式,会同区人民检察院、洪庆街道多次联合宣传、实地巡查,强化协作联动;联合公安分局、席王派出所,联动开展涉水安全法治宣传,积极营造“全民参与、共治共享”社会氛围。

四、下一步工作计划

我局将深入学习贯彻党的二十大精神,认真领会积极实践习近平法治思想,不断加强机关干部学法用法的自觉意识。领导好局属各执法单位,落实好“三项制度”,依法履职行政,更加规范严格执法;实施包容审慎监管,推进柔性执法,切合地区实际制定行政处罚事项“三张清单”,进一步推进“放管服”改革;严格依法监管,严厉打击惩治各类违法行为,守护好山水林生态资源,为促进全区发展贡献积极力量。