2023年以来，灞桥区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、市工作要求，着力提升法治政府建设水平，为加快推进“品质灞桥·最美城区”建设，奋力谱写高质量发展新篇章提供坚强法治保障。
一、主要的工作举措和成效
（一）以学促干提思想，坚定政治信仰凝聚法治保障。一是提升政治素养。坚持把学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入2023年度党委（党组）理论学习中心组、政府常务会学习安排、干部教育培训计划，开展专题培训及专题测试。二是强化法治教育。积极贯彻落实《关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施办法》，强化法治理论学习，在区委理论学习中心组第13次集体学习，围绕“学习贯彻习近平法治思想”开展研讨交流。区政府常务会组织召开法治专题2次。党内法规及重要法律条文学习3次。三是抓住“关键少数”。将法治政府建设工作纳入全区绩效目标考核，纳入领导干部年终述职，切实发挥领导干部这个“关键少数”作用。
（二）惠企便民促幸福，全面提升法治化营商环境。坚持严格、依法、公开、公正的原则，扎实开展各项依法行政工作。一是服务流程更加优化。常态化推行标准化管理和服务，构建并运行了“1＋7＋N”政务服务体系，探索形成了“4134”政务服务标准化典型模式，事项按时办结率达100%，服务对象满意度持续提升，连年稳定在99.99%以上。二是推动“两行动 两措施”落实。区级政法各单位深入全区224家企业进行全覆盖走访，积极听民情、送政策、解难题。组织“警营开放日”“检察开放日”“法院开放日”等活动，开展“送法进企业”增设“公证服务企业专窗”，为企业提供法律顾问、咨询等服务业务。三是推行简政放权。直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务69项；落实企业开办便利化措施，优化企业开办全流程环节，实现全流程“0.5个工作日”办结。
（三）推进科学民主依法决策，提升法治队伍建设水平。
积极开展征集政府重大行政决策建议事项工作及重大行政决策事项目录编制工作，严格重大行政决策法定程序，及时跟进重大行政决策各承办单位履行公众参与、专家论证等程序规定。组织区政府法律顾问对生活污水治理工程PPP项目解除，210国道、高铁东站、西十西延西康高铁征地拆迁等重大事项以及各类合同、框架协议进行法治审核，共审查36余件，合法性审核率达100%。今年以来，办理行政应诉案件110件，行政申请26件。持续加强法律顾问队伍建设，聘请西北政法大学教授等13人作为政府法律顾问，建立以区委区政府法律顾问为龙头，职能部门横向到边，区、街、村（社区）三级纵向到底的法律顾问制度。今年以来，区政府法律顾问全程列席区政府常务会议、专题会议20余次、审核政府发文349件、会议纪要69件，审查各类框架协议议题35件。健全完善规范性文件备案审查制度，严格规范文件制发程序，及时报送备案，全年共审核各类文件349件。定期开展全区规范性文件清理工作，先后开展了涉及企业，涉及行政复议法规范性文件清理工作。
（四）行政执法监督促公正，执法公信力深入民心。一是组织“一把手跟执法”活动40余次，选聘全区特邀行政执法监督员20余名参与执法监督工作，全年完成214批次1384户“双随机、一公开”抽查检查，将2512户市场主体移出经营异常名录。二是全面推行林长制，全年发现整治秦岭“五乱”问题55个，洪庆山区域乱堆乱倒等破坏行为动态清零。落实河湖长制，各级河湖长累计巡查1416次，下发问题整改督办单27个，整改各类问题315处。三是严格按照省市有关工作部署和要求，将交通安全与运输执法领域突出问题专项整治作为一项重大政治任务，成立了工作专班，坚持刀刃向内和问题导向，给交通安全与运输综合执法工作进行“全面体检”。
（五）精准普法促发展，传播法治建设时代强音。一是结合“法律六进”活动，组织开展“美好生活·民法典相伴”法治文化基层行主题宣传等专项活动，在“3.8”法治维权宣传月、“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要时间节点，灵活运用宣传栏、LED显示屏和发放宣传读本、摆放展板、以案释法等宣传方式，重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等与群众生产生活息息相关的法律法规，切实加强领导干部、青少年、企业经营管理人员、宗教人士等普法重点对象的法治宣传教育。二是开展“八五”普法中期评估工作。印发《关于组织开展灞桥区“八五”普法中期评估工作的通知》，召开推进会1次，对全区多家重点普法单位开展实地检查评估工作。三是加快推进实施全区“法律明白人”培养工作。新培养“法律明白人”536名，开展“法律明白人”培训班23期。四是推进民主法治示范村（社区）创建，召开民主法治示范村创建工作专家论证会及推进会，截至目前，洪庆街道火箭军社区成功申报第二批全省“民主法治示范社区”。
（六）畅通多元化渠道，依法有效化解社会矛盾纠纷。开展“12345+四线三联调”工作试点，以“一站式”矛调中心为平台，统筹配置行政、司法、社会调解力量资源，强化12345市民热线端口热点难点矛盾纠纷行政调解力度。将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，系统推进诉源治理工作，组建律师、法官、警官共180人的司法调解队伍，拓展实施“云调灞桥”2.0工程，深入推进“警法联调”工作，建立区法院每月向街道移交诉前调解案件制度，今年来全区累计化解各类矛盾纠纷5800余起，其中基层排查化解2700余起，法院诉前调解3100余起，调解成功率分别达98%、92%。
二、存在的问题
（一）法治思维有待进一步加强。部分领导干部学法用法的积极性、主动性不强，运用法治思维和法治方式开展工作的能力尚需进一步提升。
（二）行政执法水平有待进一步提升。个别单位对依法行政、规范执法不够重视，认识还不到位，少数干部对本系统的行政执法职责、规范了解熟悉不够，行政执法水平有待进一步提高和加强。
（三）普法质量有待进一步提高。普法宣传形式单一，普法宣传形式不够新颖、内容不够丰富，运用新媒体手段做好普法宣传力度不够，普法的针对性、时效性、实用性有待进一步提升等。
三、下一步工作措施
下一步，灞桥区将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中、省、市关于法治政府建设工作要求，紧紧围绕工作重点，进一步采取有效措施，提升法治建设工作水平。重点抓好以下几方面工作：
（一）加强学习培训，提升法治思维。加强对习近平法治思想的学习培训，进一步健全党委（党组）理论学习中心组集体学法制度，落实领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试制度。建立健全领导干部法治培训制度，营造“尊法学法守法用法”的良好氛围，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式认识问题、解决问题的能力。
（二）继续完善工作制度和机制建设。进一步提高依法行政制度建设质量，建立健全更加严格、更加完善、更加具体的制度体系。完善行政执法监督制度、行政执法过错问责制度等。根据工作需要进一步完善机制建设，加强法治工作管理，增强法治监督能力。
（三）优化法治宣传内容及形式。积极贯彻落实“八五”普法规划和中央、省、市关于法治宣传教育工作要求，进一步创新法治宣传工作方式，主动作为，多形式扎实开展法治宣传，落实好“谁执法谁普法”普法责任制，促进行政机关形成学法、用法、守法的浓厚氛围，营造良好的法治大环境。
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