“一地一档”为审批做减法 数据共享为发展添活力

针对企业群众办事中“材料重复交、证明多头跑”等问题，西安市灞桥区行政审批服务局（区数据局）创新实施“一地一档”改革，构建区域统一、动态更新、便捷共享的“申请地档案库”，有效解决了同一地址产权资料重复提交的难题，提升了审批服务的便捷度和精准度。

一是机制创新，打造数据中枢重塑服务流程。通过构建“申请地档案库”，将分散在各审批口的建筑产权信息整合入库，实现“一地一档、应归尽归”。企业在同一地址首次提交完整产权证明后，后续办理相关审批可直接调用库内信息，无需重复提交。截至目前，该库已累计为企业群众减免重复提交材料200余份。依托档案库，窗口人员输入地址即可“一键调取”产权信息，并推行“容缺受理”，进一步压缩材料提交数量。审批流程从“材料堆砌”转向“数据驱动”，实现了“减材料、提效率、优体验”。此外，设立“选址菜单”服务专窗，为企业提供目标地址的产权预览与合规预判，平均为每个选址项目节省约5天沟通时间，减少反复对接3-5人次，有效防范产权不清带来的风险。

二是技术驱动，夯实数据根基保障服务质效。为确保数据真实、准确、安全，建立“专人专岗负责制”和“即时响应更新机制”，及时采集新建、改建、产权变更等信息，并定期清理失效数据，保障数据“源头活水”。引入法律顾问参与数据审核，实施“正面清单+负面清单”管理模式，从源头防控数据风险，确保数据服务权责清晰、安全可靠。通过电子化索引与安全共享，打破信息壁垒，提升行政审批效率，推动政务服务向精准、高效、智能升级，为基层治理注入数字化新动能。

三是成效初显，激发市场活力优化营商环境。改革后，企业同一地址办理多项审批的平均时长压缩47%以上，材料平均压缩11.85%。以开办餐馆为例，审批流程从近20天压缩至最快1个工作日完成，显著加快项目落地。经济成本也大幅压减，某连锁健身品牌反映，实现产权材料“零重复提交”后，每年节省材料与跑腿成本数千元，企业能更专注于服务提升与业务拓展。群众办事体验实现“跨越式”提升，“一次提交、终身受用”的服务模式，让企业群众真切感受到政府服务的用心与进步，持续优化区域营商环境。