落实“八项举措”助力重点项目建设“项前跑”

为推进项目快速落地建设，灞桥区行政审批服务局（区数据局）坚持以企业服务需求为导向，落实“八项举措”，持续健全项目全生命周期跟踪服务机制，纵深推进帮办代办服务标准化和规范化运行，助推投资项目审批提速增效，助力全区经济社会高质量发展。

一、建立服务机制。建立“项前跑”帮办代办服务团队，打响帮办代办服务品牌，通过进园区、进企业等活动，健全与企业项目常态化沟通交流服务机制。组建以科室为单位的9个“企业服务专员”小分队，并依托“小桥帮办”“项目管家”等共计345人组成的帮代办团队，利用“一线工作法”，直奔项目现场，帮助协调解决手续办理问题，紧盯项目推进进展、靠牢项目后续服务。

二、拓宽服务渠道。针对企业不同需求，开展“线上”“线下”双向联动式帮办代办。依托陕西省政务服务网“在线帮办、授权代办”专栏，全面推行网上申报，推进“线上”服务集成化；针对项目推进过程中遇到的难点、堵点问题，引导50余家企业通过微信、电话、网站等方式线上沟通，实时跟进环节进度，及时反馈意见，协调解决问题。

三、优化服务模式。推行“窗口靠前帮办、远程智慧帮办、专班上门帮办”服务机制，及时回应企业群众诉求，为办事群众提供个性化帮办代办服务。充分发挥“办不成事”窗口的兜底服务作用，构建起诉求沟通的绿色通道，解决项目建设过程中遇到的急难愁盼问题，让“最后一米”的服务更加贴近民心、惠及民众。

四、提前介入服务。根据《西安市重大产业项目提前介入审批服务实施办法（试行）》文件精神，梳理建立重大产业项目工作台账，动态掌握项目进展信息。对灞桥区重大产业项目进行全覆盖走访，开展“送政策、解难题、促开工”活动，通过座谈、宣讲等形式，倾听企业诉求，详细讲解《实施办法》及相关服务措施，提高政策知晓度。

五、协同联动服务。积极协调发改、住建、城管、自然资源等部门协作配合，形成齐抓共管的工作合力、一体推进的工作格局，围绕跨层级办理的审批事项，主动对接市代办中心会同相关职能部门，为项目提供专业的审前指导服务，变“坐等审批”为“上门服务”，采取联合踏勘、告知承诺、容缺办理等工作措施，促进项目审批无缝衔接、高效办理。先后通过市区联合的方式为13个“保回迁”“保交楼”项目完成立项备案及一般抗震备案。

六、强化“数据赋能”。实施审批流程再造，将各有关部门“孤岛式”的电子服务平台进行资源整合，利用西安市工程建设项目审批管理系统统一管理，实现申报初期生成审批流程图及全流程事项清单，“菜单式”选择并联审批事项，推进设计方案联审、施工图联审、联合验收等全流程无纸化报建，全面提升项目审批信息化便利度，全年共受理、办结80余个项目信息。

七、开通“绿色通道”。为保障“不新增用地、以设备更新为主”的技术改造项目手续高效办理，制定《西安市灞桥区行政审批服务局落实审批服务“绿色通道”工作方案》，同时依托政务服务大厅工程建设综合窗口，开通技改项目能评、环评等审批服务“绿色通道”，为技改项目提供特事特办、急事快办、高效便捷的审批服务。

八、升级金融服务。将原有银行服务窗口转型升级成金融服务窗口，根据企业群众实际需求，提供小微企业贷款服务等定制化金融服务方案，同时通过在大厅设置金融知识宣传栏，发放金融知识手册等方式，加强金融知识普及和宣传，提高企业群众的金融安全意识和金融风险防范能力，共同构建和谐稳定的金融生态环境。