灞桥区推动两个规划实施 妇儿工委主任谈落实

为推动新一轮妇女儿童发展规划顺利实施，陕西省妇儿工委办公室在“秦女子之声”开设“推动两个规划实施—市县妇儿工委主任谈落实”专栏，推送市县两级妇儿工委主任署名文章，供各地学习交流。2022年11月16日，专栏刊发了西安市灞桥区人民政府妇女儿童工作委员会主任柳春林的署名文章。

完整准确全面贯彻新发展理念，以规划实施引领新时代妇女儿童事业高质量发展。灞桥区委常委、区政府常务副区长、区妇儿工委主任柳春林，灞桥区委、区政府高度重视全区妇女儿童事业发展，在实施上一周期妇女发展规划、儿童发展规划十年间，区委、区政府认真贯彻党的十八大和党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持性别平等原则和儿童优先原则，扎实落实妇女发展规划和儿童发展规划确定的发展目标，全区妇女儿童事业发展取得显著成就，广大妇女儿童充分享受了规划实施带来的丰硕成果。2021年，西安市政府妇女儿童工作委员会在上一周期规划实施终期评估督导中，对灞桥区妇女儿童发展成就给予了充分肯定。近日，陕西省政府妇女儿童工作委员会把灞桥区确定为2022-2024年省级“两个规划”实施示范区县，既是对灞桥区妇女儿童工作的鞭策和鼓励，也为我们高质量、高标准地实施新一周期妇女儿童发展规划注入了强大工作动力。

为高起点、高标准、高质量实施好新一周期妇女发展规划和儿童发展规划，灞桥区人民政府按照国家妇女发展、儿童发展纲要，省市妇女发展、儿童发展规划的总体部署和要求，精心启动灞桥区新一周期规划的编制工作，《灞桥区妇女发展规划（2021-2030年）》《灞桥区儿童发展规划（2021-2030年）》于2022年10月28日经区政府常务会议通过并于近日印发实施。在新规划实施期间，灞桥区政府要着力做好以下工作。

灞桥区新规划的编制、颁布、实施，适逢党的二十大胜利召开之际。区委区政府认真学习贯彻党的二十大精神，贯彻新发展理念，推动构建新发展格局，把妇女儿童工作纳入区国民经济和社会发展总体规划，统筹谋划，同步实施。在加快“品质灞桥·最美城区”建设历史的进程中，新规划以发展和改善全区妇女儿童民生为根本目的。站在新的历史高点上，要高起点、高标准、高质量推动妇女儿童事业健康可持续发展，使妇女儿童事业和灞桥区发展定位相匹配，与区域经济社会发展相协调，与新时代全区妇女儿童发展诉求相契合，不断提升我区妇女儿童的获得感、幸福感、安全感。

区政府高度重视实施规划的体制机制建设。为进一步强化党委领导、政府主责、妇儿工委协调、多部门合作、全社会参与的规划实施工作机制，区政府及时调整和充实了妇儿工委成员单位，把各街办也纳入妇儿工委成员单位，并以购买服务的方式委托省、市妇女儿童发展规划评估督导专家团队全程参与规划编制。为了确保规划的主要目标达成和策略措施落实落地，妇儿工委各成员单位补充完善了分管领导和联络员。新规划夯实了成员单位的责任分工，妇女儿童发展的15个领域144个主要目标均落实了责任单位。责任单位结合本部门本系统的职责，对标反复修改规划，补充完善策略措施，深度参与规划编制。为了确保规划目标如期达成，新规划在组织实施部分详细规定了八项工作制度。

灞桥区妇儿工委于2021年对上一周期两个规划实施进行了终期自评和总结，对没有达标的指标进行了梳理归纳、原因分析。在新规划编制中对实施规划的弱项和短板做了弥补和加强，如：继续减少艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播，持续推进适龄妇女“两癌”筛查，加强出生缺陷综合防治，提升妇女参与决策和管理的水平，落实残疾儿童康复救助制度等。通过补齐工作短板，做到妇女儿童事业健康发展、协调发展。

针对上一期规划实施中统计监测工作相对薄弱的现状，新规划突出了监测评估工作。一是按照国家纲要、省市规划的要求，建立分性别、分年龄统计制度，丰富妇女儿童发展统计信息。二是明确统计监测和评估工作的责任分工，由区统计局牵头负责监测工作，由区妇儿工委办具体负责评估工作。三是建立相对完整的妇女儿童发展统计信息，防止统计监测中出现漏项、缺项、错项。四是发挥统计监测在实施规划中的保障作用，对预计完成困难、变动较大的监测指标及时预警。

国家妇女儿童发展纲要、省市妇女儿童新规划拓展了妇女儿童发展的新领域，新增了“妇女与家庭建设”“儿童与安全”“儿童与家庭”，也提出了妇女儿童发展的新目标、新任务。灞桥区将按照陕西省两个规划实施示范区的要求，在全省妇女儿童工作的发展上作引领，在规划实施示范上创特色。区政府要努力缩小妇女儿童发展的城乡差距、区域差距和群体差距，在妇女儿童发展的诸领域结合灞桥区特点力争摸索出灞桥经验。在妇女发展领域，力争妇女参与决策和管理、妇女与社会保障领域有创新有突破。在儿童发展领域，打造儿童友好城区建设品牌，创建和命名一批儿童友好社区、儿童友好学校、儿童友好街区、儿童友好医院等，优化儿童公共服务，加强儿童权利保障，拓展儿童成长空间，改善儿童发展环境。