《西安市出租汽车经营权管理办法》政策解读

为进一步加强我市出租汽车经营权管理，确保出租汽车行业规范有序、健康稳定发展，根据相关法律法规规定，结合西安市实际，制定了《西安市出租汽车经营权管理办法》，现就有关政策解读如下。

一、制定依据

按照《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）、《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令〔2021〕16号）和《西安市出租汽车管理条例》等政策法规规定，结合西安市出租汽车行业发展实际情况和出租汽车经营权管理具体实践工作制定。

二、制定过程

根据《陕西省行政规范性文件制定和监督管理办法》和《西安市规范性文件管理办法》，市交通局结合近年来西安市出租汽车经营权管理工作实际和行业内调研情况，起草了《西安市出租汽车经营权管理办法（草案）》，按照规范性文件制定程序完成了意见征求、专家论证、公平竞争审查、合法性审核、社会稳定风险评估等工作，并根据市司法局的合法性审核意见，做了进一步修改完善。2024年7月18日，《西安市出租汽车经营权管理办法》经市政府常务会议审议通过。

三、主要内容

《西安市出租汽车经营权管理办法》包括总则、经营权取得、经营权变更、经营权重新取得、经营权终止和附则等六章二十五条。第一章总则。共6条，主要包括基本概念、制定依据、适用范围和经营权年限等内容。第二章经营权取得。共4条，主要包括经营权取得方式、经营权证明管理和签订《西安市出租汽车经营协议》等内容。第三章经营权变更。共4条，主要包括经营权变更的条件、手续和相关管理要求等内容。第四章经营权重新取得。共5条，主要包括经营权重新取得的条件和程序、申请更新车辆或继续营运条件等内容。第五章经营权终止。共3条，主要包括收回经营权的情形和相关证件证明注销手续等内容。第六章附则。共3条，主要包括参照范围、相关概念和实施时间等内容。