根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,现向社会公布西安市灞桥区人民政府2019年度政府信息公开工作报告。
本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。
一、政府信息公开工作总体情况
2019年,我区深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照国家、省、市关于政务公开工作相关要求,结合我区工作实际情况,继续加大信息公开力度,增强公开实效,进一步提高政府公信力。主要工作内容如下:
一是完善制度。2019年5月,我办起草下发了《关于做好灞桥区政策文件解读工作的通知》(灞政办函〔2019〕28号)按照“谁起草谁解读”原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,并在政府门户网站实现政策文件与解读文件双向互链。按照《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》要求,下发了《西安市灞桥区人民政府办公室关于进一步规范政务新媒体管理工作的通知》(灞政办函〔2019〕40号),为进一步规范我区政务新媒体的运维管理,加强对政务新媒体常态化监管提出具体要求。
二是细化公开。及时公开财政预算和“三公”经费信息。加强重点领域的信息公开,特别是重大项目建设、公共资源配置、社会公益事业、执法结果等信息的公开力度。完善人大代表建议和政协委员提案办理制度,并将建议和议案办理结果在政府门户网站公布,接受社会各界监督。2019年区政府门户网站发布各类政务信息1万3千余条,网民访问量45万余人,网页点击量达362万余次。
三是强化互动。组织区人社局、区税务局、区卫计局、区城市管理局录制在线访谈6期;开展政务公开、垃圾分类、食品安全、扫黑除恶等征集调查活动14次;积极开展会议公开活动,开展人大代表、政协委员、企业家、公众代表进政府活动4次;调整了区长信箱、投诉咨询、社会热点回应等政民互动类栏目,主动与宣传、网信等相关部门联系沟通,完善了重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。共处理门户网站投诉处理网站投诉1329件,已全部回复当事人。
四是开展培训。按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》开展了全区政务公开培训及网站培训,覆盖了全区近70家单位。培训内容涉及新旧条例内容对比、政府信息公开案件的实操办理等,进一步增强了政务公开意识,提高了信息公开工作人员的业务水平,推动政务公开工作深入开展。
五是推进监督考核评议。落实“月检查、季通报、年考评”的督查考核要求,下发政务公开专项督办单23个,印发督查通报2期,要求部门对存在问题及时整改。开展政务公开满意度测评,及时了解群众对我区政务公开工作的需求及建议,结合测评结果,完善工作制度,调整工作方法,整改工作问题。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 2 | 2 | 2 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 295 | -123 | 8739 |
其他对外管理服务事项 | 838 | -411 | 1287 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 858 | -136 | 1250 |
行政强制 | 47 | -12 | 103 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 39 | -3 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 477个 | 1.27亿 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 272 | 5 | 0 | 1 | 0 | 7 | 285 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 172 | 3 | 0 | 1 | 0 | 7 | 183 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 65 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 67 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六)其他处理 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(七)总计 | 272 | 5 | 0 | 1 | 0 | 7 | 285 | ||
四、结转下年度继续办理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
5 | 0 | 0 | 2 | 7 | 5 | 4 | 3 | 5 | 17 | 1 | 0 | 0 | 2 | 3 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2019年以来,我区的政府信息公开工作虽然取得一定的成效,但对照国家、省、市的要求和群众期望仍存在一些问题和不足:一是政策解读效果有待提高;二是新《条例》实施后,部分单位对《条例》内容的学习和应用有待进一步加强,区内部分单位存在依申请公开案件答复不规范。
下一步我们将按照省、市政务公开工作要求,进一步加强政策解读工作,与文件制作部门加紧联系,丰富解读形式,拓展解读内涵,提升解读效率,回应社会关切;加强政务信息公开工作队伍建设,加强对信息公开工作的检查,畅通依申请公开受理渠道,依法依规办理依申请公开案件,精准规范答复意见,进一步提升依申请公开办理质量。
六、其他需要报告的事项
(一)提案办理情况
紧紧围绕人大代表、政协委员反映强烈的热点、难点问题,主动作为,认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作。全年共办理省市人大建议、政协提案共5件,已全部办结。办理区人大建议、政协提案共261件,已全部办结,满意率100%。
(二)回应社会关切
牢固树立“群众利益无小事”的理念,努力抓热点、解疑点、破难点,真心实意地帮助群众排忧解难,切实解决了一批群众关心的实际问题。2019年我区“12345市民热线”全年共受理工单29659件,平均每月受理2591件,综合办结率100%。办理人民网省委、省政府主要领导留言板反映问题11件、人民网市长留言板反映问题220件,市委网信办网上舆情提示函38件,回复西部网20件,相关媒体网络线索调查函13件。